МЕДИИТЕ СРЕЩУ КОРУПЦИЯТА

в света през 21-ия век

Действителни и драстични примери след 2000 г. на корупция и поквара, разкрита от медиите в Европа, Азия, Африка, Северна и Южна Америка

Международно журналистическо проучване

на Милена Димитрова

Преки и задочни разговори с репортери от тридесет държави за скандални разкрития и пресни случаи на корупция, разкрита от медиите. Събеседници от тридесетина държави по света коментират социалните фактори, публичната реакция и механизмите за защита. Автентични документи, изводи и уникален опит.

ДНЕС:

Факт от Франция

Франция

МИЛЕНА ДИМИТРОВА е журналист с над 20-годишен опит, от 1991 г. работи във в. "168 часа", от 1994 г. е и хоноруван преподавател във Факултета по журналистика в Софийския Университет "Св.Климент Охридски". След успешната защита на докторската й дисертация, е поканена за гост-професионалист в Университета в Колумбия, Мисури през 2002/2003 г., където осъществява това международно проучване.

АН-СОФИ ЛЕШЕВАЛИЕ е журналистка на свободна практика. Тя пише за седмичното списание "Пари мач". Завършила е журналистика и политически науки в Париж и е била там, когато са започнали скандалните публикации, уличаващи президента Жак Ширак в корупция.

РАЗГОВОРЪТ:

Въпрос	Отговор
1. Припомнете случай на корупция, разкрита от медиите във Вашата страна след 2000г.?	Френските медии частично разкриха случай, който уличава в корупция действащия президент на републиката.
2. Бихте ли описали какво точно се случи?	Казвам частично, защото съдебната система също разследва случая. Жак Ширак, който бе избран за президент през 1995 г. и бе преизбран през 2002 г., бе обвинен в корупция, консумирана по времето, когато той е бил кмет на Париж и същевременно президент на Голистката партия. Няколко факта попаднаха под лупата на разследването, като например договорите за част от публичните обществени осигуровки в Париж, средствата, плащани кеш като подкупи за договорите за средното образование, фалшифицирането на договори за партийни назначения, фалшифицирането на изборните резултати в 5-и район на Париж, както и злоупотреби в разходите за храна и за приеми. В избрените случаи са въвлечени няколко политици, роднини на Ширак и самият президент. Жак Ширак използва имунитета си като президент и не може да бъде разследван и обвинен. Затова медиите играят толкова важна роля в това разсдледване, и по-специално сатиричният вестник "Канар Аншене", който публикува важни документи, сметки и справки от 1994 г. Всъщност вестникът започна да пише за злоупотреби и афери в парижкото кметство още в началото на 80-те години, но никой не обръщаше внимание или поне не искаше да забележи. От 1994 г. досега вестникът се задълбочи в разследването и разкри няколко сериозни скандала.
3. В коя медия и кога най-напред се появи сигналът?	"Канар Аншене" е сатиричен седмичен вестник, познат с качеството и надеждността на неговите разследвания и се ползва с репутацията, че открива и публикува документи, до които други медии нямат достъп. Важно е също да се отбележи, че това е една от малкото медии във Франция, която се финансира единствено от реклами.
4. Каква беше обществената реакция?	Случаят предизвика огромна публична реакция във френското общество, защото се отнася до най-високия политически авторитет и го въвлича в скандал с корупция. Случаят стана още по-важен, вписвайки се в политическите дебати в страната - партиите от лявото крило се опитаха да намерят възможности да направят публично изслушване. Обществото се раздели на две: едната част смята, че високият авторитет трябва да бъде защитен от разследвания, докато изпълнява задълженията си като президент на републиката. Другата част иска президентът да бъде съден именно по време на мандата, за да покажа, че той самият се бори срещу корупцията при каквито и обстоятелства да е поставен. Не по-малко важно е да се каже, че ехото от медийните разкрития се влияе от това коя партия управлява, когато се разкриват скандали от подобен мащаб.
5. Подкрепяха ли другите медии разследването на случая?	Да, другите медии до една се включиха в разследването на случая. Интересът на публиката бе толкова голям, че цялата съвкупност на френските медии отрази скандала.
6. Как реагираха властите?	Ерик Халфен, прокурорът, който започна да разследва някои от разкритите сигнали, искаше да продължи до установяването на истината. Но самият Ширак възпрепятства работата му, позовавайки се на имунитета, с който се ползва заеманият от него пост. Френската конституция казва, че президентът може да бъде разследван по време на мандата си само по подозрения в държавна измяна и само от Върховния съд. Нищо не се казва по отношения на закононарушения, които са извършени преди президентът да се изкачи най-високо във властта. Следователно Конституционният съд трябваше да се произнесе по този казус, а според едно негово тълкуване от 1999 г. президентът има право да използва имунитета си при възникналите обвинения. Няма яснота обаче дали президентът може да се появи като свидетел по съдебен процес или не. Казусът, разглеждан през 2001 г., стигна до отмяната на предишни постановления. въпреки декларираното от Ширак желание да се яви в съда, бе решено, че президентът не може да бъде разследван, нито срещу него могат да бъдат повдигани обвинения, докато той изпълнява задълженията си начело на републиката. В следствие на това решение политическата криза бе превъзмогната и дори Ширак бе преизбран за втори президентски мандат през 2002 г. Имунитетът му го пази до 2007 г.
7. Смятате ли, че виновните за скандала са наказани?	Като се има предвид казаното по-горе, очевидно е, че виновните в случая съвсем не са получили заслуженото наказание. И тъй като казусът на Ширак не е стигнал и не може да стигне до съда преди 2007 г., юридически не е възможно той да бъде смятан за виновен до доказване на противното. Лично аз мисля, че президентът трябва да бъде защитен по време на мандата, но само до известна степен. В противен случай става възможно политическите му опоненти да спекулират с недосегаемостта му и с безсилието на съда през цялото това време.
8. Кои обществени фактори и обстоятелства усложняват случая - бихте ли разяснили?	В създадената ситуация аз не мисля, че беше нормално да се позволи на Ширак да се състезава за втори мандат през 2002 г. Тогава трябваше съдът да се произнесе дали е виновен и мисля, че Франция пропусна това ключов момент в борбата срещу корупцията.
9. Съдействаха ли неправителствени институции за борба с корупцията?	Организациите от типа на Трансперънски Интернешънъл, докладваша за случая и го класифицираха като корупция по линия на партийното финансиране (вж. http://www.transparency.org/working_papers/country/france_paper.html) В класацията на споменатата организация Франция заема 25-о място, което е доста по-ниско от останалите западноевропейски страни.
10. Дали споменатият пример е изолиран във Вашата страна, спомняте ли си други?	Това не е единственият скандал за корупция, разкрита от медиите. При повечето случаи, когато скандалите се разследват от съда, медиите са подавали сигнала за разследването и в същото време са откривали ключови свидетелства. Един от най-пресните и значителни случаи е т. нар. "ЕЛФ скандал".

ОЩЕ:

Теми за размисъл

Авторски коментар

Вашият коментар?

Изпратете пример

Повече за изследването

Полезна информация

СЛЕДВАТ АВТЕНТИЧНИ ЖУРНАЛИСТИЧЕСКИ РАЗКАЗИ И ОТ:

Кения	Русия	Индия	Гватемала	Франция	Китай
Дания	Танзания	Молдова	Македония	Румъния	САЩ
Нигерия	Косово	Коста Рика	Норвегия	Хърватска	Тайван
Непал	Унгария	Филипините	Украйна	Турция	Сирия

!!! АНАЛИЗ !!!

Повече по темата - на:

http://www.anticorruption.missouri.edu in English

http://www.anticorruption.bg