 |
МЕДИИТЕ
СРЕЩУ КОРУПЦИЯТА
в
света през 21-ия век
|
Действителни
и драстични примери след 2000 г. на корупция и поквара, разкрита от медиите
в Европа, Азия, Африка, Северна и Южна Америка
Международно
журналистическо проучване
на
Милена Димитрова
|
Преки и задочни разговори с репортери от тридесет
държави за скандални разкрития и пресни случаи на корупция, разкрита от
медиите. Събеседници от тридесетина държави по света коментират социалните
фактори, публичната реакция и механизмите за защита. Автентични документи,
изводи и уникален опит.
|
ДНЕС:
Факт от Кения
|
Кения
|
| МИЛЕНА ДИМИТРОВА е журналист с над 20-годишен
опит, от 1991 г. работи във в. "168 часа", от 1994
г. е и хоноруван преподавател във Факултета по журналистика
в Софийския Университет "Св.Климент Охридски". След
успешната защита на докторската й дисертация, е поканена за
гост-професионалист в Университета в Колумбия, Мисури през 2002/2003
г., където осъществява това международно проучване. |
|
| СИЗАР ХАНДА е основател и
директор на Компанията за стратегически изследвания на общественото
мнение. Той е завършил Поритически науки и Антропология. Също
така има диплома по Масови комуникации. |
|
РАЗГОВОРЪТ:
| Въпрос |
Отговор |
| 1. Припомнете случай на корупция, разкрита от медиите във Вашата
страна след 2000г.? |
Най-прозрачният пример за корупция, за който медиите привлякоха
вниманието на публиката, беше излъчването на записите как двама полицаи
събират подкупи от мотористите в Найроби. |
| 2. Бихте ли описали какво точно се случи? |
Случаят беше важен по две особени причини: първо, полицията
е най-корумпираното министерство в правителство и получаването на
подкупи от полицаите на улицата се забелязва непрекъснато, за това
има хиляди свидетели кенийци всекидневно, които дори са виждали
полицаите да намаляват престъпността като проверяват за дефекти
по автомобилите, но по начин, по който полицейският пост очевидно
се превръща в нелегална станция за събиране на пътни такси. Парите,
събирани от такъв тип "чек пойнт" се предава по-нагоре
в полицейските служби, като значителна част се отделя за полицейския
началник.
Второ, заради ендемичния характер на престъплението. Обществеността
изисква от правителството да действа и да предотвратява престъпността,
а полицейските служители се занимават приоритетно с подобни корупционни
активности, а това непрекъснато повишава броят на пътно-транспортните
произшествия, причинени от неквалифицирани водачи и от автомобили,
негодни за движение по пътщиата, на които се позволява да участват
в движението само защото са си платили подкупа. На полицията не
й пука за растящата престъпност, полицейските шефове твърдят, че
е трудно да се инкриминира очевидността и да се арестуват такива
офицери. |
| 3. В коя медия и кога най-напред се появи сигналът? |
КТН, частната кенийска Телевижън Нетуърк засне и излъчи как двама
полицаи спират колите и си искат подкупи. Картината даде живи доказателства
как се процедира и даже бяха показани полицейските значки на корумпираните
офицери. Мотористите, един след друг, се бяха наредили на опашка да
дават пари на блюстителите на реда. |
| 4. Каква беше обществената реакция? |
Иначе всекидневно медиите отразяват как правителството плаща милиарди
шилинги на пътни предприемачи и строители, които не си свършват работата.
Повечето от тези примери, понеже те са свързани с личности, понякога
наказвани от най-отговорно място в страната, но като цяло рядко има
реакция от прокуратурата, дори когато има международен натиск за това,
виновниците биват оправдани от не по-малко корумпираната съдебна система,
която често е съучастник в този батак. |
| 5. Подкрепяха ли другите медии разследването на случая? |
Другите медии взимат пример и са предизвиквани от правителството
да да съдействат за повишаването на трудовата дисциплина в такива
недопустими случаи като това шоу на алчните и корумпирани полицаи.
Полицейското управление се опита да отклони обвиненията, но бе принудена
от публичния натиск да реагира с отстраняване на двамата полицейски
служители под предлог, че е "предприето разследване". Това
беше ясен случай, при който полицията си купи време, т.е. търпеливо
изчака общественото мнение да забрави за двамата корумпирани полицаи.
Но продължаващият медиен натиск принуди полицията да мисли за уволнения
или поне да ги премести на друг пост. |
| 6. Как реагираха властите? |
Кения през последните три десетилетия е в деградираща икономическа
спирала и сега проспериращата някога страна е превърната в заложник
на интереси. Понастоящем, се изчислява, че 60% от населението, което
възлиза на 31 милиона души, живее под прага на бедността. Прагът
на бедността се изчислява на по-малко от един долар на ден. Разликите
между градската и селската бедност продължава да расте като пропаст,
невиждано голямо е и разделението между богатите и бедните. За ендемичната
корупция допринасят и държавните служители и също е посочвана като
една от основните причини за икономическия упадък. Според едни от
последните рейтинги на Трансперънси Интернешънъл, Кения през последния
четвърт век оглавява списъка на най-корумпираните страни в света. |
| 7. Смятате ли, че виновните за скандала са наказани? |
През декември 2002 г. Кения премина към изборна система и скъса
с партията, управлявала откакто страната отвоюва своята независимост
от Великобритания през 1963 г. Новата партия дойде на власт с обещанието
да изкорени корупцията в Кения. През първата седмица, в която новото
правителство бе твърдо решено да действа, се случи инцидент в малък
град на около 100 км южно от столицата Найроби. Един полицейски служител
махна с ръка да спре за "матату" един автомобил на обществените
служби и си поиска да му платят 100 кенийски шилинга, за да му разреши
да си продължи пътя, което се смята за рутинно. Шофьорът плати, но
пътниците, виждайки какво се случи, слязоха от колата и принудиха
полицая да им върне обратно парите. После му измъкнаха целия "оборот
за деня", който той беше прибрал от други коли. Полицайт бе арестуван
от пътниците и принудително заведен в полицейския участък, къдто беше
глобен за взимане на подкупи. Пътуващите дариха парите, измъкнати
от офицера, на близкия Дом за деца сираци и продължиха по пътя си.
Това показва колко силно населението е против корупцията и дава ясен
сигнал, че правителството може поне да намали, ако не да премахне
изцяло корупцията. Някои се надяват да се постигне, както ние в Кения
казваме, ефекта на бутилката с газирана вода. Ако я затвориш, ако
е скрито-покрито, газът стои в бутилката. Ако я отпушиш, скоро ефектът
изчезва, или по израза на кисуахили "маджи я мото хайчоми ниюмба".
Буквално преведено, това значи, че колкото и да е гореща водата, тя
не може да запали къща. Та някои се надяват, че това ще се случи и
с корупцията. |
| 8. Кои обществени фактори и обстоятелства усложняват случая
- бихте ли разяснили? |
Има много спорове върху какво се корени корупцията в Кения. Споменават
се ниските доходи на обществените служители като основна причина за
корупцията. Основният факт е, че корупцията не обхваща бедно платените
граждански служби, а по-скоро добре смазаните правителствени чиновници.
Освен това ниските заплати са феномен, съществуващ не само в Кения,
нали. И аз бих спорил, че по-скоро те са в резултат от корупцията,
той като правителството не е предвидило какви са нуждите на бюджета
и на осигурителната система, които да предпазят хиляди работници от
сблъсъка с бедността и недостатъчните доходи. |
| 9. Съдействаха ли неправителствени институции за борба с корупцията? |
/не отговаря/ |
| 10. Дали споменатият пример е изолиран във Вашата страна, спомняте
ли си други? |
Друг пример бе случаят как полицай в Найроби, който взима подкупи,
но те не са му достатъчни да си плати наема. В Найроби има хиляди
наполовина построени полицейски къщи, които се наемат от офицерите
в полицията, които обаче си остават недовършени, защото правителствените
чиновници си харчат парите за свои нужди. Следователно, корупцията
ражда корупция.
Медиите в Кения разполагат с известна свобода, включително и в
условията на обграждащата ги корупция. В Кения има силно присъствие
на частни медии, на които може да се вярва, че публикуват обективни
репортажи за корумпирани действия на правителството и на неговите
членове. Медиите също така разтръбиха сензацията за неизвестния
дотогава "Голденбърг" скандал, при който правителствени
чиновници са изплатили 46 милиарда кенийски шилинга като компенсация
за несъществуващо злато. |
ОЩЕ:
СЛЕДВАТ АВТЕНТИЧНИ ЖУРНАЛИСТИЧЕСКИ РАЗКАЗИ И ОТ:
!!! АНАЛИЗ
!!!
Повече по темата - на:
http://www.anticorruption.missouri.edu
in English
http://www.anticorruption.bg
© Милена Димитрова,
Колумбия, Мисури, 2003 г.
|