 |
МЕДИИТЕ
СРЕЩУ КОРУПЦИЯТА
в
света през 21-ия век
|
Действителни
и драстични примери след 2000 г. на корупция и поквара, разкрита от медиите
в Европа, Азия, Африка, Северна и Южна Америка
Международно
журналистическо проучване
на
Милена Димитрова
|
Преки и задочни разговори с репортери от тридесет
държави за скандални разкрития и пресни случаи на корупция, разкрита от
медиите. Събеседници от тридесетина държави по света коментират социалните
фактори, публичната реакция и механизмите за защита. Автентични документи,
изводи и уникален опит.
|
ДНЕС:
Факт от Непал
|
Непал
|
| МИЛЕНА ДИМИТРОВА е журналист с над 20-годишен
опит, от 1991 г. работи във в. "168 часа", от 1994
г. е и хоноруван преподавател във Факултета по журналистика
в Софийския Университет "Св.Климент Охридски". След
успешната защита на докторската й дисертация, е поканена за
гост-професионалист в Университета в Колумбия, Мисури през 2002/2003
г., където осъществява това международно проучване. |
|
| РОЖИ КАТЕЛ работи в Националната
телевизия в Непал, била е на там като правителствен репортер,
когато скандалът избухва. Нейният опит сочи, че "държавните
медии не могат лесно да покриват новини срещу корупцията.
Но ако ние публикуваме и можем да разпространим тези новини,
това ще има огромно отражение и все някога правителството
може и да се промени". |
|
РАЗГОВОРЪТ:
| Въпрос |
Отговор |
| 1. Припомнете случай на корупция, разкрита от медиите в Непал след
2000г.? |
Министърът на водните ресурси на Непал Кум Бадур Кадка разреши на
една италианска компания да внесе предложение за реконструкция и за
участие в големия напоителен проект Махакали Иригейшън Проджект, при
това без офертата да е направена по съответния ред и с огромно закъснение
след оповестените срокове. Това беше в абсолютно нарушение на съществуващите
по закон правила за участие в подобен тип проекти. Някои частни вестници
разпространиха тази новина. Министърът се противопостави, заяви, че
е невинен и обясни, че се бил принудил да одобри предложението на
италианската компания заради краткото време, което по закон се дава
за подаване на оферти и за допускането им до процедурата. Той изтъкна,
че проектът като цяло е подкрепен и финансиран от Световната бранка.
В новината на частния вестник се намекваше, че министърът е получил
комисиона от $500 000 от италианската компания. Това обаче се казваше
само от частния вестник, а държавните медии спестяваха тази подробност. |
| 2. Бихте ли описали какво точно се случи? |
Министърът и други служители на високо ниво също бяха въвлечени.
Една частна медиа първа отрази случая. |
| 3. В коя медия и кога най-напред се появи сигналът? |
Повечето частни медии се впуснаха в разследването. В. "Кантипур",
който е популярен всекидневник, първи публикува новината, това беше
през септември 2001 г. След това и останалите медии се присъединиха. |
| 4. Каква беше обществената реакция? |
Понеже има много сигнали за корупция в Непал, хората вече приемат
такива неща за нормални. Отначало, хората не искаха да повярват, че
този случай се дължи на бездействието на съответните институции, понеже
Кум Бадур Кумка беше министър. Но имаше известни подозрения, говореше
се, хората подаваха сигнали в медиите, както впрочем правят и при
другите сигнали за корупция. Правителството обаче запазваше мълчание,
тъй като този министър беше един от силните фигури в кабинета. |
| 5. Подкрепяха ли другите медии разследването на случая? |
Да, и свършиха добра работа. Обединеното разследване даде възможност
да се открият много повече свързани факти. |
| 6. Как реагираха властите? |
По това време медиите отразяваха и доста други случаи на корупция,
повечето свързани с политици. По същото време Бюджетната комисия към
Камарата на представителите действаше активно. Те приеха сигнала сериозно,
дискутираха и върху разследванията и тази комисия разпореди изпълнителната
власт да подготви проект за промяна в закона. И други партии оказваха
натиск на правителството да промени закона. Но то не искаше и отлагаше.
Най-накрая, под силния обществен и политически начин правителството
предложи промени и разреши на комисията за Разследване на злоупотреби
с властта да има пълни права да проверява подобни случаи. |
| 7. Смятате ли, че виновните за скандала са наказани? |
След намесата на тази комисия министърът бе обвинен по специална
съдебна процедура в злоупотребата с власт. Но той бе поставен под
попечителство чак след като промененият закон бе приет и влезе в сила.
Беше арестуван два месеца след публикуването на разследването. В момента
е на свобода под гаранция. Нещо повече, още трима министри от същия
кабинет са обвинени в корупция и в момента тече разследване. Двама
от тях са вече в затвора. Разследването е в ход. Не сме сигурни дали
те ще бъдат наказани или не, тъй като и измежду съдиите има подкупни. |
| 8. Кои обществени фактори и обстоятелства усложняват случая - бихте
ли разяснили? |
Скандалите не са причинени само от ниските доходи. Малките нива
на корупцията може да са причинени от ниски доходи. Но проблемът е
в липсата на наказание и на строг закон. Така че можем да обобщим,
че слабата правителствена политика и липсата на отговорност от страна
на политиците и бюрократите са причина за корупцията. |
| |
| 9. Съдействаха ли неправителствени институции за борба с корупцията? |
Трансперънси Интернешънъл и партньорите за развитието на Непал,
както и донорските общества са добре посрещнати, но това е все още
само началото. |
| 10. Дали споменатият пример е изолиран във Вашата страна, спомняте
ли си други? |
Това не е единственият случай, разкрит от медиите. Има много други
случаи, които са отразени в печата. Най-много от тях са публикувани
в частните медии. Властите и даже хората в Непал смятат, че частните
медии са пристрастни. Един от уникалните примери в Непал е от юни
2002 г., когато правителството промени закона за Комисията по разследване
на злоупотребите с властта. На следващия ден след съобщението репортерът
от Непалската телевизия Лаксман Хюмагайн извика шефа на тази комисия
за интервю във вечерната емисия. И бе съобщето, че през нощта ще бъдат
задържани някои митничари, информацията изтече по лични и професионални
причини, но беше разрешено да бъде заснето арестуването и обиска на
заподозрените офицери през въпросната нощ. Така и държавно контролираната
Национална телевизия на Непал се добра до детайли от разследването
и засне уникални кадри. Камерата проследи например как един от младшите
служители в данъчната дирекция е задържал неправомерно огромно количество
пари кеш и бижута, придобити чрез корупция. Къщите, в които той живееше,
бяха обзаведени като от мултимилионер. И това беше първата показана
по националната телевизия визуализация на луксозния живот, който корумпираните
си осигуряват. Аудиторията на Непалската телевизия беше много доволна,
тъй като разкритията се вършеха буквално пред очите й и се предаваха
пряко. Тази новина накара хората да протестират по улиците в подкрепа
на комисията за разследване на злоупотребите с властта. По тази причина
сега в Непал има много случаи, които напредват в процеса на разследването. |
ОЩЕ:
СЛЕДВАТ АВТЕНТИЧНИ ЖУРНАЛИСТИЧЕСКИ РАЗКАЗИ И ОТ:
!!! АНАЛИЗ
!!!
Повече по темата - на:
http://www.anticorruption.missouri.edu
in English
http://www.anticorruption.bg
© Милена Димитрова,
Колумбия, Мисури, 2003 г.
|