Корупционни практики
и антикорупционни действия в България

Медиен мониторинг на разследващите материали за периода януари-февруари 2005 г.

Общо 1496 материала, имащи връзка с корупционната тематика попадат в извадката за периода януари-февруари 2005 г. От тях 44 притежават характеристиките на разследващата журналистика.

Най-близко до жанра са двете свързани публикации на приложението на Законности и ред на в. "БАНКЕРЪ" - "Параграф 22":

08/01/2005 КАЗАХА "БЪЛГАРИЯ Е ВЕЛИКА МАФИЯ" И ПОИСКАХА ПАРИ (Параграф 22)
08/01/2005 НА "АЕРОГАРА СОФИЯ" СРАМЕН РЕКЕТ НЯМА (Параграф 22)

В материалите подробно са описани сблъсъците на четирима сръбски граждани, пътуващи транзитно през София за Буенос Айрес в края на 2004 г. Макар че са пропуснати през границата, те са задържани на летище София по подозрение, че паспортите им са фалшиви. По показания на една от потърпевшите дознател от столичното следствие е поискал голяма сума пари, за да откупят свободата си и да си спестят главоболията Екипът на Параграф 22 разнищва скандала в детайли, но при опитите да се поиска мнението на обвиняваните служители на реда - те отказват. Според думите на адвоката на четиримата чужденци опитите му да подаде жалба в направление "Борба с корупцията" на НСБОП също се провалят, като той дори е заплашван да не разгласява случая по медиите. Материалът е продължение на предишна публикация - "МВР и Темида: дела образуваме всекакви", в който се разказва за поръчковите дознания и следствени дела, образувани с цел рекет.
По темата има и подробно интервю с една от потърпевишите.

Отново на Параграф 22 е и следващият материал - СТОЛИЧНОТО СЛЕДСТВИЕ ПРОДЪЛЖАВА ДА ЗАТЪВА. Поводът е подаден сигнал от четирима служители срещу ръководителят на Четвърто териториално отделение на Столичното следствие Христо Станчев през декември миналата година, които ден след това са отстранени, а сигналът им беше определен като клевета. В самият край на годината пък лично главният секретар съобщи, че Христо Станчев е задържан при получаване на 4500 евро подкуп, а главният прокурор поиска имунитета му, за да започне разследване. Журналистът излага факти за едно от старите дела, образец за провал на службата - убийството на известния бандит Николай Христов Зарев - Данкина в края на 2003 г. Неговият наследник - Андрей Петров-Дейката се прочу половин година по-късно, когато негови хора пребиха двама дребни наркопласьори в опит да ги подчинят. Единият от тях подава жалба срещу Дейката. Двамата следователи, които се занимават със случая (и са от авторите на сигнала) получават предложение от адвокати на Дейката на определят сума, срещу която да го пуснат под гаранция. Въпреки че следователите и съдията Софийският районен съд му налага мярка за неотклонение "парична гаранция" от 500 лева. Два месеца по-късно отново пристига сигнал срещу него, отново от двамата наркопласьори. Материалът е много подробен и информативен. Той се базира вероятно единствено на данни от подадения от следователите сигнал, като журналистът е добавил и собствени разкрития за злополучнното дело и съдбата на участниците в него. Липсва коментар от интистуциите.

Ръководителят на Четвърто териториално отделение на Столичното следствие Христо Станчев е главното действащо лице и в материалът на в. КЕШ Свиленградска афера закопа подкупен магистрат. Авторът се спира на подробностите около задържането му с подкупа. Сигналът до антимафиотите е подаден от бизнесмена Стоян Янчев, обвиняем за документна измама и незаконен трансфер на 15 000 евро в чужбина. Според него Станчев е влезнал в комбина с адвоката му и е поискал 15 000 евро, за да бъдат потулени заведените срещу него следствени дела. Според разкрития на журналиста обаче историята е част от междуфирмена война в Свиленградската свободна безмитна зона, започнала през 1998 г. Тогава е регистрирана фирмата "Алфа свободна зона", която се занимава с трансфер на стоки предимно от Русия и Украйна. От 2000 г. в нея участва и рекетирания бизнесмен Янчев. По-късно е регистрирано още едно негово дружество. След промяната в управлението през 2001 г. настъпват сериозни промени в ръководството на митница Свиленград, които довеждат и до сериозни сътресения в бизнеса на Янчев. Започват редица дела за измами, фалшификации и кражби.Именно тук се намесва и името на подкупния магистрат. Каква е пряката му връзка с бизнес делата - авторът на материала не изяснява. Основната тежест в статията е около разплитането на митническата далавера. Материалът е много подробен ининформативен. Самите споменати лица са отказал коментар.

Публикацията на в. "Политика" ДПС пренася дрога от Афганистан се базира на интервю на Емин Хамди, един от създателите на ДПС, според който нелегалния внос на стоки и наркотици се осъществява със знанието на ръководството на движението. Журналистът припомня и думите на Владимир Качаклиев, председател на фондация "Право на свободен избор", според който в контрабандата са замесени всички големи партии, а 100 млн. лв. месечно се наливат в партийни каси. Справка на митниците показва, че лица с турски произход най-често са замесени в тези канали. В същото време главният секретар категорично отрича да има данни за замесени политици. Материалът е подробен, но не съдържа някакви фундаментални разкрития. Той е базиран на подадена вече информация, като авторът само е допълнил с факти, подкрепящи тезата.

В извадката попадат и два материала от в. "Нощен труд". От медията стартираха инициатива да се спрат незаконните строежи на зелените площи в София. Двата материала се отнасят до строежи в Борисовата градина - на Софияленд и предстоящото изграждане на обект на мястото на разрушен ресторант. Взети са мнения на неправителствени организации - "Сдружение срещу незаконното строителство" и Инициативен комитет "Граждани за зелена София", на общински служители и бизнесмени. Според редакцията виновник за безконтролното строителство е главният архитект на столицата Стоян Янев, според граждански организации - Общинския съвет. Материалите са много подробни и авторът се стреми да представи всички гледни точки, включително и на медията.

07/01/2005 Пак ръфат белия дроб на столицата (Нощен труд)
06/01/2005 Да спасим Борисовата градина (Нощен труд)

В поредица материали в. "Труд" се спира върху корупционните скандали в IV столично следствие. Поводът са разкрития на четирима следователи в края на 2004 г. как бившият им шеф Христо Станчев се е възползвал от властта на службата и е нареждал какво да се прави по делата. Станчев пък беше задържан на връх нова година в момент на получаване на подкуп от 4500 евро. Според изнесените данни потулването на едно следствено дело струва 50 000 евро, 20 000 евро - пускането от арест. Представени са подробни интервюта с авторите на сигнала, извадки от самия документ, коментари на министъра на правосъдието, адвокати, служители от системата за сигурност, политици.
Материалите са много подробни и изчерпателни. Базирани са основно на информация от подадения рапорт за корупционните практики в следствената служба.

14/01/2005 "Отвън" решават делата (ТРУД)
13/01/2005 20 000 за пускане от арест (ТРУД)
13/01/2005 Даваш 50 000 евро и делото ти изчезва (ТРУД)
13/01/2005 Скандал тресе правосъдието (ТРУД)

Със съдебната система е свързан и още един материал на в. "Труд" - Ремонт под полите на Темида. Авторът се спира отново върху обвиненията, отправени към председателя на Висшия административен съд Иван Григоров, че е злоупотребил с парите за ремонта на Съдебната палата. Авторът се позовава на доклад на Сметната палата. Статията е развита в паралел между цената за построяването на новото посолство на САЩ от "голя поляна" и цената за ремонта на съдебната сграда. Освен че излага факти, авторът поставя и редица въпроси, останали без отговор. Същевременно прави впечатление, че единствен "Труд" отделя подобно внимание на темата, която отдавна отшумя в публичното пространство. Това дава основание да се твърди от приблишени около Григоров, че материалите са лични нападки към председателя на ВАС.

Служители на реда са и главните герои в материал на в. "24 часа" Носиш пари или проблеми! Материалът преразказва случка с репортер на медията. Той е заплашван от трима полицаи, че ще има проблеми - ще обявят колата му за открадната, но ако иска да си спести трудностите - да им даде 300 лв - по 100 за всеки.Репортерът веднага е докладвал за случая, а полицаите са задържани в момента на получаването на парите. На място пристига дори шефа на полицията. Материалът е много подробен и описва в детайли схемата по изнудването. Прави впечатление, че рекетьорите са знаели, (е изнудванията от тях е представител на медия. По темата има и крайно емоционален коментар на главния секретар.

В. "Пари" се спира на нашумелият скандал около фалита на XXII диагностично-консултативен център /ДКЦ/ в София - Умишлен фалит или опит за скритo заграбване. През 2002 г. управителят на ДКЦ д-р Никола Славчев, без да проведе търг или конкурс, започва преговори с фирмата Лоджистик консулт и сключва с нея няколко договора за ремонт на част от сградата. Именно заради неплатените сметки към фирмата и прекратен договор за наем поликлиниката се оказва с близо 400 000 лв. дългове. При проверки се установява, че договорите са сключани с много нарушения. Към момента на ДКЦ е преведена сумата, която дължи. Парите са отпуснати от общинския приватизационен фонд, но не са платени на фирмите, правили ремонта. А общинската анкетна комисия заключава, че бившата поликлиника съзнателно е тласкана към декапитализация с цел скрита приватизация. Материалът е подробен, но липсва коментар на засегнатите страни.

Според разследването на в."Политика" - Дъщерята на ген. Валери Григоров - с "право на строеж" в Приморско, само срещу 400 лв. дъщерята на шефа на "Гранична полиция" ген. Валери Григоров се е уредила с "право на строеж" в една от най-атрактивните местности в Приморско - селищното образувание Узунджата. Далаверата е извършена на 6 юни 2003 г. установи проверка на вестника в кметството в Приморско. Пет години по-късно (през 2008-а година) Десислава Валериева Григорова ще получи възможност да купи земята на общински цени. Достатъчно е там да има скромна виличка или дори бунгало, за да бъде изпълнено условието за инвестиция. За да се уреди с правото на строеж в Узунджата, тя е декларирала, че живее на ул. " Стара планина" № 7 в морския град. Така е включена в списъка с крайно нуждаещите се.
На същия приморски адрес е картотекиран и друг приближен на генерала. Оказва се, че дъщерята на Валери Григоров живее с неговия шофьор Емил Спасов Йосифов. На улица "Стара планина" №7, където са картотекирани дъщерята на шефа на "Гранична полиция" и неговият шофьор, има новостроящ се хотел. Обектът още не е открит. Негов собственик е ЕТ "ММД - Манол Тодоров Манолов". Хотелиерът е неуспял кандидат за общински съветник през 2003 г. от листата на СДС в Приморско. Пробвал е да влезе в местния парламент и през 1995 г. като кандидат на Българската социалдемократическа партия. Управител е на "Ривиера" ООД - гр. Приморско. Името му се спряга като евентуален инвеститор на северния плаж в града. Там в момента има място от около 4 декара, оградено с мрежа, което се води собственост на "Гранична полиция ". Твърди се, че службата не се нуждае от този имот и той ще бъде предоставен на общината. За да се избегне обявяването на търг при евентуална покупко-продажба на апетитната територия, най-вероятно ще се извърши фиктивна замяна. Според авторът на материала във в."Политика" подобни схеми са разигравани по черноморския бряг и с имоти на Министерството на отбраната.

Друг разследващ материал на същия вестник касае начините за незаконно придобиване на българско гражданство от чужденци. Сравнително малко внимание е отделено на корупцията сред държавните служители, която улеснява издаването на фалшиви документ за гражданство (Продавачи на българско гражданство (Политика).

Според материала Скрита приватизация дебне софийските поликлиники (Политика) общинските поликлиники в София могат да осъмнат с нови собственици, ако останат "под шапката" на Столичния медицински холдинг. Сигналът към медиите е подаден от лекари, които работят в дружеството. В структурите на холдинга влизат 45 лечебни заведения - 4 многопрофилни болници, 2 родилни дома. 23 бивши поликлиники (сега ДКЦ-та), медицински и стоматологични центрове, диспансери и недвижими имоти. 51% от акциите на тези търговски дружества са собственост на Столичния медицински холдинг (CiMX), a останалите -на софийската община. Мажоритарният пакет на болничните заведения бе вкаран като апортна вноска в холдинга, след като на 13 октомври 2003 г. градският парламент преобразува имотите от публична в частна общинска собственост. Според адвоката на столичната колегия на Български лекарски съюз Димитър Ганев създаването на холдинга нарушава редица закони. Капиталът на холдинга е 2,653 млн. лева, което означава, че в лечебните заведения е трябвало да постъпят поне 660 хил. лева. В касите на дъщерните структури не е постъпил и лев от СМХ. Материалът посочва и друга схема за скрита приватизация - чрез отдаване на част от помещенията под наем. Според материала през 2002 г. управителят на XXII ДКЦ Николай Славчев отдава под наем 300 кв. м. площ от поликлиниката за 700 лева на фирма "Лоджистик консулт". В наема са включени и всички разходи за парно, ток и вода. Наемателят Пламен Пантов дори подписва договор за ремонт на помещенията. Разходите - за 230 хил. лв. трябва да се платят не от фирмата-наемател, а от поликлиниката.Заради натрупани дългове "Лоджистик консулт" успява да запорира сметките на поликлиниката. Искът е за 270 хил. лева. През октомври 2004, за да избегне разпродажбата на активите, СОС отпусна парите като заем на ДКЦ-то. Малко преди това управителят на поликлиниката Николай Славчев е задържан за подкуп. Тъй като парите за здравеопазване в общинския бюджет са ограничени, схемата предвижда СМХ да разпродава помещения, вместо да плаща на кредиторите, твърдят пред "Политика" източници, пожелали анонимност.Проверка на вестника установява, че източване на лечебно заведение чрез ниски наеми и заробващи договори има и в XVII ДКЦ. На 28 август 2002 г управителят на поликлиниката Иван Динев подписва договор за отдаване под наем на "Витанов и сие". Срещу месечен наем от 350 лева частната фирма използва два етажа, работилница от 36 кв. м и 6 гаражни клетки. Собственик на "Витанов и сие" е Ганчо Витанов, шеф на председателския съвет на Съюза на свободните демократи и шеф на партията в столичната община "Оборище".

Материалът на в. "Монитор" Скандалът със сделката за АК "Балкан" - 2 се разгаря продължава темата скандалите около обявеният от Министерство на отбраната конкурс посочена израелската фирма "Елбит", която е предложила нереална цена, близо два пъти по-ниска от необходимата за изпълнението на поръчката. Конкретен повод за публикацията са поредните разкрития, че фирмата не разполага със споразумение със завода-производител на вертолетите - руския "МИЛ", което е обявено като задължително от МО. След като от руската фирма отговарят, че подобно споразумение няма, от "Елбит" представят аналогично, но с гиганта във военната индустрия "Локхийд-Мартин". Проучване на журналиста показва и че има корекция в първоначално предложената от фирмата цена от 57 милиона евро, с която и печели търга, и е коригирана на около 100 000 милиона евро, което е близо до цената предложена и от останалите кандидати. Цялата процедура е стартирана и продължава с подписа лично на министър Николай Свинаров. Материалът е подробен, но липсва информация от споменатите лица и фирми.

Материалът на приложението за законност и ред на вл "Банкеръ" Параграф 22 ЕЛЕНА КОСТОВА НА СЪД? НО ЗАЩО САМО ТЯ... се спира върху предисторията на отправените в замият край на м. Януари обвинения срещу Фондация "Бъдеще за България". Столичната следствена служба обяви, че срещу Елена Костова са повдигнати две обвинения за престъпления, извършени в качеството й на председател на управителния съвет на фондация "Бъдеще за България" - за укриване на данъчни задължения в големи размери и за документно престъпление (чл.256 и чл.313, ал.2 от Наказателния кодекс) и "скоро" те ще влезнат в съда. Според една от версиите, тиражирани в публичното пространство, сигналът за далаверите във фондация "Бъдеще за България" е подаден от НСБОП, след като антимафиоти се натъкнали на данни за злоупотреби, вършени в периода 1996-2002 година. Според другата версия, повод за образуването на делото е скандалът с парите, налети във фондацията от видинската ромска фамилия Миткови, за която се знае, че е част от системата за източване на ДДС чрез фирми фантоми. Авторът се спира на всички етапи от проверките срещу фондацията, реализирани през годините, и завършвали с обвинения срещу "неизвестно лице". Най-малкото, според него, е много съмнителен факта, че изведнъш съпругата на бившият премиер Иван Костов е привлечена като обвиняема. Авторът се съмнява, че е възможно шумното афиширане на проверките да е "политическа поръчка". По материалът липсват коментари.

Материалът на в. "24 часа" Кои запали трите автобуса в Кричим се спира върху скандал между транспортни фирми в град Кричим. Поводът е, че на едната е отнет лиценза, без обяснение и са й дадени губещи линии. Потърпевшият бизнесмен твърди, че многократно срещу са правени опити да се саботира бизнеса му - чупени са стъкла на автобусите, пукани са гуми и в крайна сметка трите автобуса са подпалени. Въпреки подаваните жалби, потърпевшият смята, че полицаите не ас си свършили работата. Той обвинява и кмета на общината, че неправомерно е издал лиценз на другата фирма. Темата за корупцията е водеща в целия материал, въпреки, че никъде не са отправени директни обвинения. При разработването на материала са изложени версиите на всички замесени - потърпевшия бизнесмен, кмета на гр. Кричим и полицай от РДВР-Пловдив, който се е занимавал със случая.

Публикацията на в. "Монитор" При 6 кандидати Олимпи Кътев отменя търг за имот в деня на провеждането му разкрива опит за тайна продажба на апетитен имот - парцел близо до минералния извор в гр. Долна баня с площ 15024 кв. м заедно с построените в него два басейна. Началната цена е 219 800 лв. Търгът е обявен от зам.-областният управител на София инж. Александър Григоров, който е упълномощен да извърши продажбата от областния управител Олимпи Кътев.
Търгът обаче не е обявен в законово определените срокове и места. Друг любопитен момент е, че закупуването на тръжната документация става в периода от 28.01.2005 г. до 02.02.2005 г., като в този отрязък от време 29.01. е събота, 30.01. е неделя. Ако обаче няма кандидати, търгът ще се повтори, но цената на имота ще е значително по-ниска. Според авторът сметките на управниците са "объркани" от факта, че 6 фирми заявяват интерес. И още на следващият ден, час преди провеждането на търга, Олимпи Кътев го отменя, без аргументи. Попитан от журналиста за мотивите си, Кътев цитира чл. 32 ал. 1 от Закона за администрацията, който гласи, че "Областният управител издава заповеди в границите на предоставените му правомощия". Според участвалите фирми търгът е трябвало да се направи за точно определена фирма. Материалът е подробен и са представени гледните точки и на двете спорещи страни. Корупционната тема не е пряко изведена, но е подчертана от представените доказателства.

Разследване на в. "168 часа" е свързано с темата за корупция в неправителствения сектор. Според автора 21 от най-големите цигански неправителствени организации, представители на управляващите ДПС и НДСВ, са свързани помежду си в грандиозен кръг за усвояване на европейски пари, наречен "8 април. В материала се твърди, че "върхът на циганската пирамида се издига на международно ниво чак до Будапеща". Според статията в управителния съвет на неизвестната организация, регистрирана като политическа партия, са приближеният до ДПС зам. областен управител на Търговище Красимир Кънев, бизнес партньори на депутата от НДСВ Александър Филипов, председателят на Консултативния съвет по образование към Министерския съвет Васил Чапразов. Директорът на Програма за ромското включване към фондация "Отворено общество" Будапеща Румян Русинов е един от основателите на "8 април". От Будапеща се разпределят част от милионите за интеграция на българските цигани по време на т. нар. "ромска декада". Половината от спечелилите проекти в ресора на Русинов за 2004 г. са фондации от кръга "8 април". Авторът твърди, че "8 април" е проект за постъпления, а "хората в организацията са свързани помежду си не по идеологически причини" и "всички до един играят за проекти". Повечето от 27-те члена на колективния орган на управление на политическата организация са лидери на големи цигански фондации и приближени на хора от властта.

18/02/2005 Кръгът "8 април" върти европарите за циганите (168 часа)

През месец февруари се появиха два материала, засягащи дейността на Великотърновският университет. В анализ в. "Дума" се връща към разкритията от началото на 2003 г. за финансови злоупотреби на ръководството и нерегламентиран прием на студенти в редица изнесени центрове за обучение. Припомня се, че срещу ръководството на ВУЗ-а са стартирали проверки на Прокуратурата и икономическа полиция, но резултати все още няма. Въпреки решението да бъде прекратен приема и закрити филиалите - те все още продължават да действат на стария принцип. Материалът е много подробен - представени са редица доказателства за наличието на корупционни практики, част от които дори удостоверени от държавата. Авторът търси обяснение защо н такъв случай дейността му продължава?! Един от отговорите, който е даден е, че ректорът на ВТУ е част от управляващите в момента - той влезна в Общинския съвет от листата на НДСВ и в момента оглавява комисията по образование и култура.

Материалът Дом за 4 бутилки уиски при Костов (ТРУД) описва сделки с евтини държавни апартаменти, одобрени по времето на Иван Костов.

Според материала Син приятелски кръг обсебва Асеновград на в. "Дума" кметът на Асеновград Кирил Трендафилов почти година е обект на разследване от прокуратурата по сигнали, касаещи нарушения на закона и данни, които визират корупционни схеми. Във връзка с действията на прокуратурата вестникът е предприел собствено разследване, разкритията от което публикува в споменатия материал. Пловдивската прокуратура иска още юни м.г. предсрочното прекратяване на кметските правомощия на Трендафилов. Мотивите за това са установени конкретни обстоятелства за нарушаване на чл. 41 ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). След направено разследване и получени сигнали се установява, че Трендафилов като кмет извършва и друга дейност - води се управител на фирма "Стандарт 2000". Съгласно ЗМСМА кметовете на общини не могат да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, както и да бъдат управители на търговски дружества за времето на мандата им. Освен това срещу него са отправени обвинения от страна на висш представител на "Търговска лига", че създава корупционен климат в общината най-вече във фармацевтичния и аптекарския бизнес. Според проверка на в."Дума" "нещата всъщност се въртят не само около кмета, а става дума за един "приятелски кръг" около него от партията, издигнала го на власт - СДС".

През периода в."Капитал" публикува обшитен материал във връзка с нашумелия скандал около отдаването на автомагистрала "Тракия" под концесия - Челен сблъсък за магистрала "Тракия".

Другите регистрирани разследващи материали, при което корупционната тема е спомената най-общо и в никакъв слещай не е водеща, са:

11/01/2005 Държавата губи 100 млн. лв. от нелегални превози до Европа (МОНИТОР)
12/01/2005 Измами с инвалидни документи ІІ (НОВА ТЕЛЕВИЗИЯ)
15/01/2005 ПОЛИЦЕЙСКО БЕЗДУШИЕ ДОКАРА БИЗНЕСМЕН ДО САМОУБИЙСТВО (Параграф 22)
19/01/2005 В ход е схема за източването на мюсюлманските пари (Седем)
18/02/2005 Митниците "проспиват" захарните нарушения (КЕШ)
18/02/2005 Приватизационни измами (КЕШ)
18/02/2005 Ще удари ли властта пазара със 100 000 т захар (ТРУД)
18/02/2005 Скандал с мирис на корупция в международните автопревози (НОВИНАР)
18/02/2005 Шеф на ДПС в далавера с милиони (168 часа)
17/02/2005 Сивият паралел на алкохолния внос (ДНЕВНИК)
16/02/2005 Бюджет с часовников механизъм (Седем)
25/02/2005 Шофьори: В Гюргево ни съдират от рушвети (СТАНДАРТ)  
25/02/2005 Гриша Ганчев - селекционер в сладкия мач (КЕШ)  
23/02/2005 Болна чака два часа в агония (Нощен труд)