Корупционни практики
и антикорупционни действия в България

Медиен мониторинг на разследващите материали за периода ноември - декември 2004 г.

Общо 1777 материала, имащи връзка с корупционната тематика попадат в извадката за периода ноември-декември 2004 г. От тях 28 притежават характеристиките на разследващата журналистика.

Материал на в. "Монитор" Социалният патронаж - далавера с несретници разкрива данни от проверка на Инспектората към Агенцията за социално подпомагане към Министерството на труда и социалните грижи за дейността на Общинско предприятие "Социален патронаж". Според нея общинското дружество изчерпва задълженията си единствено в предоставянето на топла храна на около 2000 инвалиди в София, въпреки че в задълженията му влизат: "доставка на храна, поддържане и хигиенизиране на жилището, битови и административни услуги и социална работа". Проверката установява, че не може да се отчете и каква част от храната получават нуждаещите се, тъй като от общинското предприятие не разполагат с документи за грамажа. От АСП признават, че не могат да докажат далаверите. А самата директорка е отсъствала по време на проверките. Татяна Василева е бивш зам.-социален министър от служебното правителство на Стефан Софиянски, припомня журналистът. Описани са накратко и редица нейни действия които са довели до огромни загуби за бюджета. Слабост на материала е, че липсва коментар на който и да било от засегнатите страни.

В. "168 часа" продължава темата за незаконните настанявания в Студентски град. Публикацията Партийни далавери в Студентски град разкрива съпричастността на най-големите политически партии към незаконните схеми. Според автора една голяма част от представителите в Студентските съвети, които са отговорни за настаняването в общежитията, са свързани с политически партии. Представени са коментари и на водещи политици по случая, които отхвърлят твърденията. Проверка на журналиста доказва, че в един от броковете неправомерно са настанени хора, които нямат нищо общо със студентския живот. Освен това е продължена темата от предишен материал на вестника, който доказа схема за незаконно настаняване - за целта се използват услугите на посредник, а цената е 300 лв. Тогава ректорът на УНСС коментира, че ще проучи случая. В настоящият материал отново е потърсено неговото мнение, като той уточнява че е предложил "посредникът" да бъде изключен за година от университета.

В извадката попада и един материал на ефирна медия - на Нова телевизия От 200 лева до 1000 евро е подкупът, който искат лекари за раждане (НОВА ТЕЛЕВИЗИЯ). Авторът разследва случай на корупция в болниците, свързан с нерегламентирано заплащане за “по-добро раждане”. Екип на медията засне как лекар от столичния майчин дом иска пари. В материалът се подчертава, че това престъпление е широкоразпространено, но трудно доказуемо. Под заплахата да родят без достатъчно грижи, бъдещите майки почти винаги се съгласяват да платят. Разследването показва обаче, че и това крие своите рискове, защото се случва, за да се роди бебе в смяната им и така да се вземе договореното, лекарите да допускат грешки. В Майчин дом това се случва и е причина за зачестилите случаи на увредени при раждането бебета, разкриха хора от персонала. От ръководството на Майчин дом отказаха коментар по случая, по който се води следствие. Директорът - доц. Доганов обяви, че ако има доказателства за лекар, поискал подкуп, той ще бъде уволнен.

През месец октомври медиите отделят подробни репортажни материали за икономическата дейност на политическите партии. конкретен повод е Докладът на Сметната палата от началото на месец октомври. Най-коментиран е случаят с коалиционните партньори на НДСВ - Партия на българските жени, които са получили пари от държавно предприятие - "Електроразпределение". Иначе повече от 80 на сто от извънпарламентарните партии изобщо не са се отчели пред Сметната палата. В данните за тях цари пълен финансов хаос и непрозрачност, припомнят журналистите и дават конкретни примери. Освен това не са малко и цитираните случаи, в които големите партии пък си осигуряват допълнително доходи като отдават помещенията, определени им за партийна дейност, за ресторанти , клубове, магазини.

03/11/2004 Весела Драганова, Георги Николов - разговор (НОВА ТЕЛЕВИЗИЯ)
03/11/2004 ВЕСЕЛА ДРАГАНОВА:Годподин Николов да каже изпълнява ли политическа поръчка. (НОВА ТЕЛЕВИЗИЯ)
06/11/2004 Далаверата да си имаш формация (24 часа)
06/11/2004 Илюзии и реалност на дясното обединение (Политика)
06/11/2004 Лъжата за партийните спонсори (Политика)

Безспорно най-близо до характеристиките на разследващата журналистика е материалът на в. "Политика" НСБОП срещу НСБОП. Поводът за него е оповестената справка, изготвена от Националната служба "Борба с организираната престъпност" за престъпна дейност на Иван Тодоров - Доктора. Според нея ДНСБОП-МВР "не разполага с потвърдени данни за извършени закононарушения от Иван Тодоров"," не разполага с данни за нарушения в търговската дейност на Иван Тодоров", "няма информация за установени престъпни връзки на Иван Тодоров с чужди граждани". Журналистката Зоя Димитрова прави опит да открие къде всъщност се крие причината за подобен обрат в информацията, подавана от институциите за последната година. В опитите си да се свърже с ръководителите на службите по сигурността самата Димитрова получава индиректни заплахи. По темата са представени всички гледни точки - на службите, на адвокатите на Иван Тодоров, на народни представители. Приложена е и подробна ретроспекция на развитието на историята, която води началото си още от т.нар. "Яхтен скандал". Мнението, което се формира у читателя е, че вероятно е оказван натиск върху службите или пък те изпълняват определени политически поръчки.

Публикацията на в. "Политика" "Бръмбаргейт" подпали войната Костов - Филчев засяга актуалната през последните седмици тема за конфликта между главният прокурор и бившият премиер Иван Костов и съответно ролята на ген. Богомил Бонев, бивш вътрешен министър и ген. Атанас Атанасов, бивш директор на Национална следствена служба. Според автора причината за конфликта се крие в т.нар. афера "Бръмбаргейт" - през 2000 г. Филчев публично обвини властта за поставените в дома и кабинета му подслушвателни устройства. И за това сега използва всеки удобен момент, за да си го "върне". А такива удобния моменти се предоставят от ген. Бонев. Показателно е, че след всяко поредно изявление на генерала Прокуратурата се самосезира. Последните твърдения на Бонев са, че през 1995-1996 година Иван Костов и Емил Караколев (посредник при сделката за БГА "Балкан") са били спрени за проверка на швейцарската граница с личния автомобил на Караколев. В колата са намерени над 500 хиляди швейцарски франка, за които те не са имали обяснение. Тези обвинения са отречени от настоящия лидер на Демократи за силна България. Авторът се е свързал с представители на швейцарските власти, които също отричат обвиненията. Материалът е подробен, основната му цел е да защити тезата - в основата на последните обвинения на Прокуратурата срещу бивши управници стои личен мотив.

Други пет материала са свързани с разследване на близки контакти на управляващи и фирми, които усвояват пари по правителствени програми или обществени поръчки

Според материалът на в. "Капитал" Фирма, близка до ДПС, иска да сложи ръка върху парите за хемодиализа дружеството "Алианс Медика", в което съдружници са бивш заместник-министър и съпругата на депутат от ДПС, се готви да поеме управлението на отделенията за животоподдържащо лечение в някои от най-големите болници в страната. Къде е далаверата? По официални данни на хемодиализа в страна са 2500 души. Средно се правят по 150 процедури на пациент или над 350 хиляди за година. Разходите се поемат основно от бюджета, като за 2004 г. са дадени над 45 милиона лева. Все по-често се лансира идеята лечението да бъде поето от частни фирми, а да се заплаща изцяло от Здравната каса по реални цени. По изчисления на автора това прави около 60-70 милиона годишно. Ако цената пък бъде завишена до 300 лева сумата скача на 150 млн. Огромната сума оправдава и интереса на политическите партии. Слабост на материала е, че липсват коментари от засегнатите страни.

Приятелски фирми щели да усвояват милионите за образованието на в. "168 часа" разследва съдбата на 135-те милиона лева, които парламентът реши да отпусне за образованието - и по-точно за закупуване на компютърно оборудване за училищата и университетите. Според автора ИТ фирми, близки депутатите от "Новото време" и финансовия министър Милен Велчев ще се ползват с предимство при обявяването на конкурсите. Проверка на "168 часа" открива връчка на депутата от "Новото време" Борислав Цеков с компютърния бизнес чрез фирмата "Полукс", в която равно с него участие има Милена Кузева. Тя от своя страна държи 50 на сто от капитала на фирма "Тенакс 99", чиято дейност е свързана единствено с реализация на компютърен хардуер и софтуер. А същата тази фирми неколкократно е печелила държавни конкурси за доставка на компютри, включително и за образованието. Цеков категорично отрича да има някаква връзка. Странно авторът открива личен интерес на финансовия министър, тъй като "покрепил предложението за увеличаване на бюджета за образование". По темата липсват каквито и да било коментари.

Темата на третият материал са т.нар. "пари за чешмички", т.е. за демонстрационните проекти по линия на Министерство на регионалното развитие. Гонят полицаи за чешмички? се базира на твръденията на пенсионираният преди месец от министър Петканов началник на РПУ-Ботевград, според който началници на РПУ-та в страната са отстранени за да не се намесят в икономически интереси на управляващите и по специално да не се бъркат в усвояването на парите. Според него усвояването на средствата е фиктивно. Той дава пример с ремонт на канализация, при който е трудно да се докаже колко всъщност метра са ремонтиране, колко пръст е извозена и т.н. Той директно обвинява за смяната си кмета на Ботевград, който е обвинен в злоупотреби в качеството му на бивш директор на местното ВиК, и който в момента има редица частни фирми, които работят по демонстрационните проекти. Авторът е потърсил и мнението на кмета на Ботевград, който отрича обвиненията. Според него полицейският директор е отстранен заради несправяне с работата. Допълнителна проверка на вестника показва, че хората са доволни от реализирането на проектите на територията на общината.

В статията 5000 лв. в плик, за да спечелиш търг на в. "168 часа"е базирана на разказ на бизнесмена Васил Митев, на който му е предложено да си плати сумата за да спечели търга във ВиК -Добрич за ремонт на двигатели и трансформатори, но не разкрива кой е искал парите. Въпреки че си плаща Митев е класиран втори. А търгът се печели от фирма от хотелиерския бранш, която обаче предлага на Митев да работят заедно, като той получава 70% от парите. Митев отказва, а скоро спечелилата фирма се отказва. Историята с подкупа не е първата за Добрич. Авторът припомня, че за последните две години ВиК-Добрич е оглавявано от четирима директори, които не крият, че са хора на местните депутати Енчо Малев и Антония Първанова. Авторът допълва, че напоследък конкурси се печелят от фирмите на бизнесмена Христо Калинков, активист на НДСВ. Дадени са коментари на всички засегнати страни, но те отричат каквато и да е нечиста сделка или машинация.

Публикацията на в. "Седем" Държавните поръчки - "reserve" за фаворити? се отнася до обявеният от Министерството на държавната администрация търг за изграждането на електронни регистри - конкурс, който беше спечелен от ферма "Сиела", и в момента се оспорва от "АПИС". В материалът са приведени редица доказателства за нарушение в тръжната процедура. Липсва коментар от засегнатите страни.

Публикацията на в. Капитал Задкулисна геополитика около руските вертолети се спира върху предстоящият избор на компания, която да изпълни поръчка на Министерство на отбраната по модернизация на военната техника. Материалът подробно представя историята на всички предишни конкурси около подобни поръчки, както и витаещите около тях съмнения за корупция. Такива не липсват и в предстоящия конкурс. Материалът е много изчерпателен, приложена е справка за фирмите, които са подали оферти, както и интересите, които преследват. Авторът припомня, че и около настоящата процедура не липсват обвинения в пристрастност от страна на управляващите.

Материалът на "Параграф 22" СОФИЯНСКИ ОТНОВО НА ПОДСЪДИМАТА СКАМЕЙКА е провокиран от стартиралото на 9 декември поредно дело срещу столичния кмет Стефан Софиянски за сделката т. нар. "Бизнес център Гурко 1", по който кметът е обвинен по чл. 282 от Наказателния кодекс - за длъжностно престъпление и за нанесени вреди на общината в размер на размер на 5. 274 млн. лева. Авторът подробно описва цялата история от самото й стартиране през 1992 г. От изложените факти става ясно, че кметът и неговият заместник Венцислав Николов (също подсъдим) с действията си са облагодетелствали частната строителна фирма "НИКМИ". По материалът липсват коментари.

Статията на в. "Труд" Антимафиоти лекуват ветеринарите е продължение на старо тяхно разследване за злоупотреби със средствата за ремонта на централния ветеринарен институт. Поводът е започнала проверка она антимафиоти в Националната ветеринарномедицинска служба. Накратко са припомнени разкритията - огромни финансови злоупотреби, превишаване на служебните права, неясни търгове и процедури по доставки и т.н.

Материалът на в. "КЕШ" Медицинско "ужилване" се спира отново на корупционните схеми в 22-ра поликлиника в София. Чрез сключването на редица договори с частни фирми бившият управител д-р Никола Иванов е целял да се извърши скрита приватизация на поликлиниката. Договорите са целели умишлено фалирането на центъра, за да станат възможни неговата продажба и блокиране на сметки. Авторът е представил подробно съдържанието на сключените договори, от които става ясно, че прозират икономически мотиви. В крайна сметка схемата е прекратена, след като Столичният общински съвет (СОС) отпуска заем за погасяване на всички дългове на поликлиниката към частните фирми. По темата има коментар на общински съветници, които разкриват подробности около престъпната схема.

Публикацията на в. "168 часа" Шпионин на събор на "Оборище" може да бъде определена като разследващ репортаж. Поводът е скандалите, които тресат коалиционният партньор на управляващите през последните два месеца. И по-точно конфликтът между лидера Тошо Пейков и народната представителка Теодора Литрова. Депутатката обвинява Пейков в самоуправство, безотчетно харчене на пари от държавната субсидия и приватизирането на партийният офис. От своя страна пък лидерът се оправда, че е отнел ключа от офиса, тъй като имал информация, че се използва за частни нужди и секс. Темата е много пикантна и любопитна и журналистът е представил гледната точка на вътрешнопартийната опозиция.

При останалите материали корупцията не е разкриването на корупция не е водеща тема:

Разораната целина на в. Капитал разкрива в детайли бизнеса с антики. Една от основните причини той да процъфтява и да няма осъдени са корумпирани митничари, които позволяват безпроблемното изнасяне зад граница на антиките. Най-пияните "видеоклипове" на България на в. "Сега" пък има за цел да опише най-драстичните случаи на задържани пи5яни шофьори, които след това се отървават от Закона. Това става възможно и благодарение на корумпирани полицаи, които или си затварят очите или в последствие подменят алкохолните проби на задържаните.