Корупционни практики
и антикорупционни действия в България


Медиен мониторинг за месец ноември 2004 г.

1. Обща медийна среда

В началото на месец ноември една от най-мащабно отразяваните теми в българските медии са консултациите около приемането на Бюджет 2005. Причината медиите да насочат вниманието си са острите противоречия между управляващите и опозицията за заложените параметри и стартиралите консултации за постигане на компромис и приемане бюджетния закон. Още в началото на дебатите всички опозиционни партии декларираха, че няма да подкрепят бюджета. Въпреки това, през следващите дни стана ясно, че една значителна част от тях са готови да преговарят. Основно "пазарлъците" се водеха около искането на Новото време за допълнителни 100 милиона лева за образование и подкрепа за Закона за политическите партии; исканията на опозицията за увеличен бюджет за МВР и Съдебната власт; предстоящите промени в данъчните закони. Отделно от екипа на финансовото министерство се подготвяха за поредната среща с Международния валутен фонд. Темата е водеща за икономическите рубрики на всички медии, място е отделено и за коментари на експерти-икономисти и политици.

От средата на месеца една от на-коментираните теми е арестът на бившия директор на Националната служба "Сигурност"/НСС/ ген. Атанас Атанасов. Ген. Атанасов беше задържан от Военната прокуратура, защото не плати гаранция от 9500 лв. Обвинението срещу него е за длъжностно престъпление във връзка с изготвянето на доклад за корупцията по поръчка на тогавашния премиер Иван Костов. Задържането на Атанасов предизвика много изказвания и коментари на различни политици, експерти и журналисти. Партията на бившия премиер Иван Костов излезе с официална декларация, в която определи ареста на Атанасов като политически акт, който ще блокира разследванията за корупция в България. Костовистите да не се бъркат в работата на съдебната власт, коментира в отговор Върховната прокуратура. Поредният политически скандал предизвика вълна от коментари иполемики между опозиционните партии, анализи на експерти относно изхода на предстоящите избори, серия от публикации, припомнящи историята със скандалния доклад и т.н.

Третата голяма тема е предизвикана от обявените данни от проверка на Сметната палата за приходите на партиите. Според тях само 66 от 333 партии са отчели сметките си. Докладът беше представен в разгара на дебата за промените в Закона за политическите партии. Това предизвика редица коментарни и анализаторски материали и провокира редица журналистически разследвания за частната дейност на партиите с държавно имущество.

В рубриките за международни новини най-коментирана тема са проведените избори за президент на Украйна. Поводът беше искането на украинския опозиционен лидер Виктор Юшченко парламентът в Киев да анулира резултатите от втория тур на изборите, според които победата бе присъдена на съперника му Виктор Янукович. В същото време 200 000 симпатизанти на Юшченко заеха площада около парламента. Наблюдателите на Организацията за сигурност и сътрудяничество в Европа заявиха , че на втория тур не са били спазени редица международни изисквания за демократични избори. Европейският съюз призова Украйна да преразгледа изборния процес и резултатите от вота. Медиите отразяват събитията в Украйна в три посоки - от една страна българската реакция: неколкократните опити на Народното събрание да излезне с обще позиция, посещението на лидера на СДС Надежда Михайлова в Киев, коментари на наши политически наблюдатели. От друга страна ежедневно се представяше актуална информация за напрегнатата ситуация в Украйна, определена от повечето международни наблюдатели като "пред гражданска война". И на трето място медиите следяха от близо реакцията на международната общност, публикуваха се редица анализи и коментари на авторитетни международни организации.

Други теми от месеца са:

- отправените в САЩ искове срещу "Булгартабак холдинг" и негови дъщерни дружества за няколко милиони долара;
- смъртта на палестинския лидер Ясер Арафат;
- проведените избори за президент на САЩ;
- извършената след 3 години подготовка първа чернодробна трансплантация у нас.

2. Корупционна тематикa

През месец ноември бяха регистрирани 824 материала, касаещи проблема с корупцията. Сред тях могат да бъдат от откроени няколко корупционни теми:

Най-подробно медиите отразяват разследването срещу бившият директор на Национална служба "Сигурност" (НСС) ген. Атанас Атанасов. Още в първият ден от новия месец срещу него беше повдигнато обвинение за длъжностно престъпление - за злоупотреба с правомощия. Поводът е докладът на НСС от 1999- та година за корупцията, в резултат на което беше освободен от поста си тогавашния министър на вътрешните работи Богомил Бонев. Прокуратурата му определи гаранция от 10 хиляди лева, която в последствие бе намалена с 500 лева. Всички медии отразяват в информационни материали отправеното поредно обвинение. По структура те са сходни - накратко са представени данните от проверката, реакцията н ген. Атанасов и е припомнено в детайли за скандалите около корупционния доклад от 1999 г. Липсват обаче коментари и анализи, както и мнения на политици. Една възможна причина е, че през последните месеци много активно м публичното пространство се коментираше дейността на НСС под ръководството на генерала и не остана нищо за доизказване. Общо 20 материала по темата попадат в извадката.

01/11/2004 Обвинение за длъжностно престъпление е повдигнато срещу ген. Атанас Атанасов (БТВ)
01/11/2004 Разследват ген. Атанасов за корупционен доклад (24 часа)

02/11/2004 Още 10 000 лв. гаранция за ген. Атанасов (ТРУД)
02/11/2004 Прокуратурата стовари трето обвинение на ген. Атанасов (ДНЕВНИК)
02/11/2004 10 хил. гаранция за генерала, разтърсила кабинета "Костов" (24 часа)
02/11/2004 Трето дело срещу ген. Атанасов (ДУМА)
02/11/2004 Бивш шеф на служба "Сигурност" следствен по трето дело (НОВИНАР)

05/11/2004 Ген. Атанасов получи 5% отстъпка от гаранцията си (в.СЕГА)
05/11/2004 Съдът намали с 500 лв. паричната гаранция на ген. Атанасов (НОВИНАР)

13/11/2004 Ген. Атанасов предупреден да не сменя адреса си (в.СЕГА)
13/11/2004 Ген. Атанасов се преструва на беден (СТАНДАРТ)
13/11/2004 Съветват ген. Атанасов да не сменя адреса си (МОНИТОР)
13/11/2004 Ген. Атанасов предупреден да не променя адреса си (24 часа)
13/11/2004 Следствието забрани на ген. Атанасов да си сменя адреса (НОВИНАР)

В самият край на месеца скандалът се пренесе върху лидера на Демократи за силна България и бивш премиер Иван Костов. Името му се свърза с два основни корупционни скандала. Единият е свързан с взаимните обвнения в злоупотреба с власт между Костов и главният прокурор Никола Филчев. Експремиерът на практика обяви война на прокуратурата и обвини институцията, че стои на страната на организираната престъпност. От своя страна главният прокурор пък потвърди казаното от Асоциацията на прокурорите в България, които нарекоха Костов "клиент на прокуратурата". Костов заяви, че си обяснява атаката на прокуратурата срещу него с реакцията на ДСБ по повод ареста на бившия ръководител на НСС Атанас Атанасов. Медиите отделят голямо внимание на атаките между двамата. Темата е водеща за всички ежедневници и седмичници. Материалите са подробни. Още в заглавията е наблегнато че този конфликт, е на личностна основа.

27/11/2004 Филчев: Костов не ми е в категорията (в.СЕГА)
26/11/2004 Шестгодишният водевил Костов-Филчев (в.СЕГА)
26/11/2004 Пламна война между Костов и Филчев (КЕШ)
26/11/2004 Филчев срещу Костов (ДНЕВНИК)
26/11/2004 Филчев: Костов не ми е в категорията (Mediapool)
25/11/2004 Челен удар Филчев-Костов (в.СЕГА)

25/11/2004 Война между Филчев и Командира (СТАНДАРТ)
25/11/2004 Филчев и Костов в публична война (МОНИТОР)
25/11/2004 Иван Костов във война с прокуратурата (ДУМА)
25/11/2004 Филчев: Костов ми досаждаше с ходатайства (НОВИНАР)

24/11/2004 Прокурорите към бившия премиер: Не забравяйте, г-н Костов, че сте наш клиент! (ТРУД)
24/11/2004 Прокурорите: Кротко, Костов, вие сте наш клиент! (НОВИНАР)
24/11/2004 Прокуратурата ще разпитва като свидетели министрите от доклада за корупцията (Mediapool)
24/11/2004 Викат на разпит посочените в доклада от 99-та (News.bg)
23/11/2004 Прокурори предупредиха Костов да не иска промяна в конституцията (Mediapool)
22/11/2004 Костов иска прокуратурата в изпълнителната власт (НОВИНАР)

Вторият голям скандал, който касае корупцията и е свързан с бившия премиер, беше изказването на бившия вътрешен министър Богомил Бонев в предаването "Всяка неделя". В него Бонев прочете доклад, според който бившият премиер е наложил контрол върху най-доходоносните сектори от българската икономика. Според оперативните данни в доклада Костов е пътувал през 1995 -1996 г. с човек на име Емил Караколев и двамата са били спрени на швейцарската граница. В колата бил намерен сак с 500 хил. франка, за които те не могли да дадат обяснение, и им била наложена забрана да влизат в страната. Караколев, който живеел в Германия, отговарял за връзките с българите в чужбина в предизборния щаб на ОДС. По-късно, след като сините спечелили изборите, той лично довел Гад Зееви в България и посредничил за приватизацията на авиокомпания " Балкан". Караколев е дарил на фондация "Бъдеще за България" на Костовата съпруга като частно лице повече от 50 хил. лева, пише в доклада, прочетен от Бонев по телевизията. Според бившия вътрешен министър Костов контролирал чрез подставени лица туризма в Златни пясъци и Пампорово и имал сериозни позиции в банковия сектор чрез приватизацията на СИБАНК и Булбанк. Бонев цитира и оперативни данни, според които Костов имал пръст в продажбата на "Кремиковци" за 1 долар, защото човек от неговото семейство посредничил в търговията с метали за предприятието срещу 7-процентна годишна комисиона върху оборот от 100 милиона долара годишно. В отговор на обвиненията Иван Костов свика извънредна пресконференция, на която обясни, че "няма нито евро, нито долар в чужди банки". Поредната атака на бившият вътрешен министър се превърна във водеща новина за медиите в самия край на месеца.

30/11/2004 Костов уговаря всички срещу прокуратурата заради Бонев (в.СЕГА)
30/11/2004 Обвиненията, които се отправят към Иван Костов, са твърде сериозни (БТА)
30/11/2004 Иван Костов отрече да има пари в чужда банка (ПАРИ)
30/11/2004 Истините на Бонев (СТАНДАРТ)
30/11/2004 Атаката срещу Иван Костов във ,,Всяка неделя‘‘ и ,,Труд‘‘ договорена предварително (МОНИТОР)
30/11/2004 Иван Костов отрече за 500 000 евро (ДУМА)
30/11/2004 Иван Костов заяви, че поръчката за оклеветяването му идва от прокуратурата (БТВ)
30/11/2004 Костов: Прокуратурата изпълнява поръчка, ако не обяви до дни резултати от проверката срещу мен (Mediapool)
29/11/2004 Б. Бонев - разговор (БНТ)
29/11/2004 Б. Бонев - разговор - 2 част (БНТ)
29/11/2004 Б. Бонев - разговор - 3 част (БНТ)
29/11/2004 Хванали Костов с 500 000 швейцарски франка (МОНИТОР)
29/11/2004 Костов овладя икономиката с подставени лица (ТРУД)
29/11/2004 Костов спрян с 500 хил. франка (24 часа)
29/11/2004 Опровергават казаното от Бонев по "Всяка неделя" (News.bg)

Прави впечатление, че тези два големи корупционни скандала през периода са по-скоро медийно явление - обвиненията между участниците в тях се разменят главно в медийното пространство и представляват по-скоро голословни нападки, отколкото твърдения , подкрепени с конкретни факти и доказателства. Този начин на коментиране на темата за корупцията е тенденциозен за медийното отразяване на проблема и е една от основните му слабости. Изданията отделят огромно внимание на гръмкозвучащи изказвания във връзка с корупция на различни обществени фигури, и твърде малко, на по-задълбочени анализи по-темата. Журналистическите разследвания, свързани с корупцията, са рядкост в медийното пространство.

През наблюдавания период темата за корупцията много често бе споменавана във връзка с ареста на румънския журналист Джордже Бухнич. Той беше арестуван от българските власти на ГКПП Дунав мост заради снимане със скрита камера на "далавери в българските безмитни магазини". Въз основа на изследванията и докладите на различни правителствени и неправителствени организации, отразени през предишни наблюдавани периоди, може да се направи извода, че митническата администрация традиционно заема водещо място в класациите за разпространение на корупцията. В значителна степен това се дължи на многото коментари по случая на различни обществени личности. Много често коментарите бяха свързани не толкова с корупцията сред митническите служители, колкото с други аспекти на случая. Случаят предизвика широк медиен и политически дебат. Почти всички участници в него се обявиха категорично "за свободата на словото" и за промени в закона, които да позволят на журналистите по-голяма свобода при разследването на корупция. Единомислието на политиците обаче остана повече "медийно", отколкото реално, защото въпреки необичайната им единност, конкретни мерки за решаване на проблема през периода не бяха предприети.

28/11/2004 ОБЕСЕТЕ РУМЪНЕЦА! (МОНИТОР)
27/11/2004 Б. Борисов защити скритите камери за журналистите (в.СЕГА)
27/11/2004 За господарите на думите (КАПИТАЛ)
27/11/2004 Генералът е "за" скритите камери (ТРУД)
26/11/2004 Образуваха дело срещу румънския журналист (КЕШ)
25/11/2004 Законът ни газел свободата на словото (ТРУД)
24/11/2004 Монопол върху истината (ДНЕВНИК)
23/11/2004 За какво ни е журналистиката (в.СЕГА)
20/11/2004 РУМЪНСКИ НЕВОЛИ ЗА МИТНИЦИТЕ (БАНКЕРЪ)
20/11/2004 Българските власти задържаха румънски журналист заради скрита камера (КАПИТАЛ)
20/11/2004 Журналистика на ръба на разума (КАПИТАЛ)
19/11/2004 Митничари натопили румънския журналист (ТРУД)
19/11/2004 Митничарско реалити шоу (ТРУД)
19/11/2004 Румънският журналист не бил шпионин (Нощен труд)
19/11/2004 Нъстасе пише до Симеон за журналиста Джордже Бухнич (Netinfo)
19/11/2004 Петканов иска наказание за румънски журналист (Всеки ден)
17/11/2004 България арестува румънски журналист, снимал със скрита камера далавери във фришоповете (Mediapool)

И през месец ноември медиите информират за поредните задържани за корупция лекар. 48-годишният травматолог от Университетската болница "Свети Георги" в Пловдив. Той поискал 650 лева за операция, с които да се набавят консумативите.

04/11/2004 Лекар от Университетската болница "Св. Георги" в Пловдив беше (ТРУД)
04/11/2004 Хванаха ортопед с подкуп (СТАНДАРТ)
04/11/2004 Хванаха травматолог от Пловдив с подкуп (НОВИНАР)
03/11/2004 Пловдивски лекар задържан за корупция (БТВ)

По същото време медиите съобщават за аналогичен случай - за получаване на подкуп в същия размер е задържан и 53-годишен хирург от Стара Загора. Той поискал парите за да направи безкръвна операция, която е безплатна и се поема от Здравната каса. Материалите са кратки и информативни. За разлика от отразяването на подобни случаи, този път материалите са много подробни. Журналистите са събрали подробна информация около задържането, както и допълнително сведения за хирурга. Т.напр. в. "Сега" съобщава, че още през 2002 г. е подаден сигнал на интернет-страницата на Здравната каса, че в Стара Загора за операция на панкреаса се взимат по 300 лв. от пациент, а за безкръвна операция - по 600 лв., на четири очи от лекуващите лекари в Университетска болница. Освен това е дадена и хронология на задържаните с подкупи лекари през последните няколко години, както и тяхната съдба. Медиите припомнят, че няколко дни по-рано в Пловдив е задържан друг лекар, отново при получаване на подкуп от 650 лева.

08/11/2004 Хирург поиска 650 лв. за безплатна операция (в.СЕГА)
08/11/2004 Спипаха хирург с 650 лева рушвет (СТАНДАРТ)
08/11/2004 Хирург взема 650 лв. подкуп (24 часа)
08/11/2004 Образуваха следствено дело срещу задържания с подкуп хирург в Стара Загора (News.bg)
07/11/2004 Хванаха хирург с подкуп в Стара Загора (News.bg)
07/11/2004 Хирург от Ст. Загора искал 650 лева за операция на жлъчка (Mediapool)


Графика 1. Разпределение на материалите по месец

 

 

Графика 2. Разпределение на материалите по седмици

1-7 ноември

8-14 ноември

15-21 ноември

22-30 ноември
120
127
219
358

 



Табл.1 Брой публикации и предавания на тема корупция по медии

МЕДИЯ ПЕРИОД / Брой публикации

1-7 ноември

8-14 ноември

15-21 ноември

22-30 ноември

Общо

24 часа

16
7
15
25
63

Труд

11
22
30
36
99

Дневник

4
13
11
27
55

Дума

5
7
2
10
24

Монитор

9
7
20
24
60

Новинар

8
3
7
17
35

Пари

2
6
7
16
31

Сега

14
14
13
31
72

Стандарт

5
6
18
28
57
Нощен труд
1
-
1
-
2

Mediapool

8
4
17
18
47
Всеки ден
3
3
9
10
25
Dnevnik.bg
4
2
4
9
19

Нюз.бг

7
6
10
14
37

Екон.бг

2
2
1
2
7

Нетинфо

-
-
2
4
6

Банкер

2
3
4
4
13

Капитал

5
1
7
5
18

168 часа

-
2
2
4
8

КЕШ

-
2
1
4
7
Политика
3
1
4
6
14
Седем
-
-
7
7
14
сп. Тема
-
-
1
4
5

Българска национална телевизия (новини)

1
1
2
4
8

Българско национално радио (новини)

1
4
6
3
14

бTV (новини)

2
3
3
18
26
Нова телевизия
5
4
6
8
23

Дарик радио

-
2
2
5
9

Deutche Welle

-
1
1
-
2
Агенция Фокус
1
-
-
-
1

BBC

1
1
5
7
14
Радио Нова Европа
-
-
-
2
2
7 дни спорт
-
-
1
6
7

 Общо

120
127
219
358
824

 

Графика 3. Разпределение на материалите по медии


По отношение на източника на информация най-подробно медиите отразяват проведената парламентарна конференция "Борба срещу организираната престъпност в Югоизточна Европа". При откриването й председателят на Парламента Огнян Герджиков подчерта, че организираните престъпни групи нямат потенциал да застрашат икономическата и финансова стабилност на страната, но същевременно разполагат с ресурси за влияние и за подкопаване на управлението чрез корупционни практики. Според него в законодателния процес ефективни опити за корупция няма, а мерките трябва да се насочат по отношение на изпълнителната власт. Всички медии отразяват изказването на Герджиков. Темата е водеща за ежедневниците, като е изведена на първа страница. Липсват коментари и анализи.

12/11/2004 Корупцията спряла пред пленарна зала (в.СЕГА)
12/11/2004 Корупцията стигала само до подстъпите на парламента (в.СЕГА)
12/11/2004 Герджиков: Мафията няма потенциал да разклати икономиката (ПАРИ)
12/11/2004 Корупцията стигала до вратите на НС (МОНИТОР)
12/11/2004 Бандитите подкопавали управлението с корупция (ТРУД)
12/11/2004 Огнян Герджиков: Организираната престъпност корумпира управляващите (ДУМА)
12/11/2004 10 млрд. евро губи ЕС от цигари контрабанда (24 часа)
11/11/2004 Герджиков: Огранизираната престъпност не застрашава икономическата стабилност (Всеки ден)
11/11/2004 Престъпните групи у нас имат ресурс за влияние върху властта, смята Герджиков (Dnevnik.bg)
11/11/2004 Задълбочаване на регионалното сътрудничество в борбата с организираната престъпност (БНР)
11/11/2004 Парламентарна конференция за организираната престъпност в Югоизточна Европа започва днес (БТВ)
11/11/2004 ЕС губи 10 млрд.евро годишно от контрабандата на цигари на Балканите (Mediapool)
11/11/2004 Герджиков: Организираната престъпност не застрашава икономическата стабилност в страната (News.bg)

Предимно печатните медии отделят внимание и на изказването на американския посланик у нас Джеймс Пардю при откриването на шестия Икономическия форум за Югоизточна Европа в София. Корупционната тема не е водеща. Посланикът похвали българското правителство за успешната политика по отношение на икономическото развитие и привличането на чуждестранни инвеститори. Той отново припомни, че трябва да се прилага върховенството на закона, да се вземат мерки срещу корупцията и организираната престъпност. Материалите са кратки и информационни. Единствено във в. "Пари" на преден план е изведен корупционният елемент. При останалите медии преобладават положителните заглавия.

02/11/2004 Пардю: България е направила много за сигурността на чуждите инвеститори (News.bg)
02/11/2004 В София се откри шестия Икономически форум за Югоизточна Европа (Dnevnik.bg)
03/11/2004 Пардю съветва да защитим инвеститорите от корупция (ПАРИ)
03/11/2004 Пардю: Икономиката ви се ускорява бързо (СТАНДАРТ)

В началото на месеца печатните медии публикуваха подробни материали, преразказващи интервю на министър-председателя Симеон Сакскобургготски за холандския вестник "Ханделсблад". В него той опровергава опроверга данните, цитирани от журналиста, за корупцията в България, според което 96% от анкетираните казват, че страната е корумпирана. Премиерът определя корупцията като въпрос на навици и привички, докато редактора смята, че тя е въпрос на манталитета на българите Само тук е засегнат въпросът с корупцията в цялото интервю. Още в заглавията си медиите извеждат крайно негативни заглавия. Темата е водеща за анализаторските рубрики.

05/11/2004 Симеон пак се ожали от манталитета ни (в.СЕГА)
05/11/2004 Холандски вестник ужаси Симеон (СТАНДАРТ)
05/11/2004 Симеон: Полезно бе забавянето ни за ЕС (24 часа)
04/11/2004 Симеон: Твърденията за ширеща се корупция са преувеличени (Mediapool)
04/11/2004 Симеон пак критикува манталитета ни пред чужди медии (Всеки ден)

Табл.2 Кой говори за корупция

политик (управляващи)
96
политик (опозиция)
57
държавен служител
153
журналист
330
експерт
78
чужденец
77
гражданин
10
интелектуалец
14
бизнесмен
9

През месец ноември са регистрирани 8 материала, които могат да бъдат определени като журналистическо разследване.

Материал на в. "Монитор" Социалният патронаж - далавера с несретници разкрива данни от проверка на Инспектората към Агенцията за социално подпомагане към Министерството на труда и социалните грижи за дейността на Общинско предприятие "Социален патронаж". Според нея общинското дружество изчерпва задълженията си единствено в предоставянето на топла храна на около 2000 инвалиди в София, въпреки че в задълженията му влизат: "доставка на храна, поддържане и хигиенизиране на жилището, битови и административни услуги и социална работа". Проверката установява, че не може да се отчете и каква част от храната получават нуждаещите се, тъй като от общинското предприятие не разполагат с документи за грамажа. От АСП признават, че не могат да докажат далаверите. А самата директорка е отсъствала по време на проверките. Татяна Василева е бивш зам.-социален министър от служебното правителство на Стефан Софиянски, припомня журналистът. Описани са накратко и редица нейни действия които са довели до огромни загуби за бюджета. Слабост на материала е, че липсва коментар на който и да било от засегнатите страни.

В. "168 часа" продължава темата за незаконните настанявания в Студентски град. Публикацията Партийни далавери в Студентски град разкрива съпричастността на най-големите политически партии към незаконните схеми. Според автора една голяма част от представителите в Студентските съвети, които са отговорни за настаняването в общежитията, са свързани с политически партии. Представени са коментари и на водещи политици по случая, които отхвърлят твърденията. Проверка на журналиста доказва, че в един от броковете неправомерно са настанени хора, които нямат нищо общо със студентския живот. Освен това е продължена темата от предишен материал на вестника, който доказа схема за незаконно настаняване - за целта се използват услугите на посредник, а цената е 300 лв. Тогава ректорът на УНСС коментира, че ще проучи случая. В настоящият материал отново е потърсено неговото мнение, като той уточнява че е предложил "посредникът" да бъде изключен за година от университета.

В извадката попада и един материал на ефирна медия - на Нова телевизия От 200 лева до 1000 евро е подкупът, който искат лекари за раждане (НОВА ТЕЛЕВИЗИЯ). Авторът разследва случай на корупция в болниците, свързан с нерегламентирано заплащане за “по-добро раждане”. Екип на медията засне как лекар от столичния майчин дом иска пари. В материалът се подчертава, че това престъпление е широкоразпространено, но трудно доказуемо. Под заплахата да родят без достатъчно грижи, бъдещите майки почти винаги се съгласяват да платят. Разследването показва обаче, че и това крие своите рискове, защото се случва, за да се роди бебе в смяната им и така да се вземе договореното, лекарите да допускат грешки. В Майчин дом това се случва и е причина за зачестилите случаи на увредени при раждането бебета, разкриха хора от персонала. От ръководството на Майчин дом отказаха коментар по случая, по който се води следствие. Директорът - доц. Доганов обяви, че ако има доказателства за лекар, поискал подкуп, той ще бъде уволнен.

При останалите материали корупцията не е разкриването на корупция не е водеща тема:

Разораната целина на в. Капитал разкрива в детайли бизнеса с антики. Една от основните причини той да процъфтява и да няма осъдени са корумпирани митничари, които позволяват безпроблемното изнасяне зад граница на антиките. Най-пияните "видеоклипове" на България на в. "Сега" пък има за цел да опише най-драстичните случаи на задържани пи5яни шофьори, които след това се отървават от Закона. Това става възможно и благодарение на корумпирани полицаи, които или си затварят очите или в последствие подменят алкохолните проби на задържаните.

В началото на месеца медиите отделят подробни репортажни материали за икономическата дейност на политическите партии. конкретен повод е Докладът на Сметната палата от началото на месец октомври. Най-коментиран е случаят с коалиционните партньори на НДСВ - Партия на българските жени, които са получили пари от държавно предприятие - "Електроразпределение". Иначе повече от 80 на сто от извънпарламентарните партии изобщо не са се отчели пред Сметната палата. В данните за тях цари пълен финансов хаос и непрозрачност, припомнят журналистите и дават конкретни примери. Освен това не са малко и цитираните случаи, в които големите партии пък си осигуряват допълнително доходи като отдават помещенията, определени им за партийна дейност, за ресторанти , клубове, магазини.

03/11/2004 Весела Драганова, Георги Николов - разговор (НОВА ТЕЛЕВИЗИЯ)
03/11/2004 ВЕСЕЛА ДРАГАНОВА:Годподин Николов да каже изпълнява ли политическа поръчка. (НОВА ТЕЛЕВИЗИЯ)
06/11/2004 Далаверата да си имаш формация (24 часа)
06/11/2004 Илюзии и реалност на дясното обединение (Политика)
06/11/2004 Лъжата за партийните спонсори (Политика)

Графика 4. Жанрово разпределение на публикациите и предаванията на тема корупция

Икономически ориентираните медии информират подробно за данните от представително проучване на агенция Алфа Рисърч. Според 95% от интервюираните лицензът за трети GSM оператор трябва да бъде издаден. Сред основните причини за забавяне на лиценза интервюираните поставят на първите места действията на силни лобита на настоящите два оператора (48%), корупция (42%) и липса на политическа воля (24%). ПО материалите обаче липсват допълнително коментари.

12/11/2004 Алфа Рисърч: 95% от потребителите искат трети мобилен оператор (Econ.bg)
11/11/2004 95% от потребителите искат трети мобилен оператор (Mediapool)
10/11/2004 Третият GSM ще е с 20% по-ниски цени (в.СЕГА)

Графика 5. Конкретност на публикациите и предаванията на тема корупция

 

Табл.3 Разпределение по теми на публикациите и предаванията на тема корупция

Теми
Положителни оценки
Отрицателни оценки
Конкретни мерки, следствия, арести, присъди
Управление 12 204 26
Правителство 20 24 1
Публична администрация 21 25 1
Митническа администрация 4 24 -
Армия 1 1 2
Местно самоуправление 5 11 -
Изказвания на министри, зам.-министри и др. публични личности
12 31 -
Политически партии 6 23 -
Законодателна власт - - -
Закони и законопроекти 7 54 -
Парламент 1 14 -
Народни представители 1 9 -
Изказвания на народни представители и др. публични личности 5 7 -
Съдебна власт и полиция 1 4 -
Съд - 6 -
Прокуратура 5 5 -
Следствие - - 1
Полиция 10 8 12
Изказвания на представители на съдебната власт и полицията и коментари на др. публични личности 11 2 -
Общество - - -
Здравеопазване 1 27 17
Образование 4 20 -
Други
- 1 -
Икономика 7 11 -
Обществени поръчки
- 3 -
Еврофондове
6 3 -
Приватизация - 4 -
Бизнес - 3 -
Неправителствени и международни организации - 61 -
Български НПО 2 - -
Международни организации 1 3 -
Медии 25 7 1
Общо 168 595 61

 

През разглеждания период темата за корупцията в сферата на висшето образование отново беше много актуална. Медиите широко отразиха резултатите от проучване на Асоциацията за социални изследвания (АСИ) и "Коалиция 2000" за нивото на подкупност във висшите учебни заведения. Анкетата е направена в 31 университета и обхваща повече от 1300 студенти и близо 300 преподаватели. Основен извод, направен на базата на отговорите е, че корупцията във ВУЗ съществува и това се доказва от високия процент и на студенти, и на преподаватели, които обсъждат въпроса или са чували за такива практики. Повече от половината представители на двете групи са обсъждали проблема с корупцията в неформална среда между колеги. На официално ниво обаче подкупността се е дискутирала според едва 9% от студентите. Повечето материали по темата акцентират върху заключението на екипа на изследването, че масовата корупция в университетите се отразява негативно след това и на пазара на труда и го изкривява. Кандидатите за работа са убедени, че с подкупи могат да продължават да си уреждат добри възможности и не отдават значение на необходимите за поста знания и умения. Другият акцент в медийните материали, касаещи проучването, пада върху разминаването между мненията на студентите и преподавателите за корупцията. Две трети от младежите твърдят, че има корупция сред професорите и доцентите. В същото време само една трета от самите преподаватели признават за корупционни практики в техните среди. Отбелязан е и извода на изследователския екип, че нерегламентираните плащания са по-често срещани в по-високите нива на академичната йерархия. Според данните повече от една четвърт от студентите отбелязват, че корупцията при приема в университета е честа практика, но едва 2 на сто от преподавателите признават това. Към тези проценти се прибавят и още една трета от младежите, които познават единични случаи на плащания по време на прием. Като корупционни модели се възприемат и случаите, когато преподавателите задължават студентите да купуват техни книги. Според половината от младежите това е честа или обичайна практика. Процентът на преподавателите, които са отговорили положително на този въпрос, е много по-малък. Освен това според повече от половината от студентите е станало традиция колегите да си пишат един на друг курсовите работи.

19/11/2004 Корупцията във ВУЗ - най-масова на сесиите (в.СЕГА)
19/11/2004 До 500 лв. рушвет за изпит във ВУЗ (МОНИТОР)
19/11/2004 Педагогика и медицина водят по рушвети за ВУЗ (24 часа)
19/11/2004 Медицинският най-корумпиран (ТРУД)
19/11/2004 Рушвет за изпит надхвърли 5000 лв. (ТРУД)
18/11/2004 Социалистите решиха да променят статуквото в студентските съвети (ДНЕВНИК)
18/11/2004 65% от студентите смятат, че има корупция сред професорите и доцентите (Econ.bg)
18/11/2004 Корупция във ВУЗ-ове е обвързана с ниското качество на учебния процес (News.bg)
18/11/2004 Корупцията в университетите се обсъжда в неформални разговори, показва изследване на Коалиция 2000 (Dnevnik.bg)
15/11/2004 65% от студентите убедени, че има корупция сред преподавателите им (Mediapool)

Медийният мониторинг се осъществява със съдействието на Американската агенция за международно развитие (USAID)