Корупционни практики
и антикорупционни действия в България

Медиен мониторинг за месец октомври 2003 г.

1. Обща медийна среда

През месец октомври 2003 година водеща тема във всички медии са предстоящите местни избори - първите три седмици се коментира първият тур на вота на 26 ноември, а през четвъртата седмица - резултатите от първия тур и подготовката за втория. Всички централни ежедневници посвещават около 1/3 от материалите на страниците си за вътрешна политика на тази тема. С всеки изминал ден тя се разгръща все по-интензивно. Ежедневно печатните, електронните и интернет-медиите отразяват дейността на претендентите за кметски постове в основните градове. Макар интересът към столичните кандидати да е най-висок, не липсват и репортажи от провинцията. Непосредствено преди и след изборите има многобройни коментари, свързани с необходимостта от гласуване, процедурата за упражняване на вота, цитират се прогнозни данни за нагласите на избирателя, а впоследствие широко се коментира изборната активност и резултатите в различните градове.

През втората и третата седмица на месеца широко се отразява и коментира изявлението на изгонения от България руски бизнесмен Майкъл Чорни, че в средата на 2001 година е бил изнуден да преведе 200 000 долара на фондация "Демокрация", свързана с управляващия тогава СДС. През седмицата се разгорещи и дебатът правомерно ли е изгонен Чорни от страната. Поводът е решението на Върховния административен съд, с което е обявена за нищожна заповедта за "отказ за влизане" в страната на Майкъл Чорни. Мотивът за съдебното решение е, че в онзи момент не е съществувала такава забранителна мярка. В края на седмицата Национална служба "Сигурност" издава нова заповед,за забрана, позовавайки се Закона за чужденците, според който не се допуска влизане в страната на лице, което "с действията си е поставило в опасност сигурността или интересите на българската държава, или за когото има данни, че действа против сигурността на страната". Това е и водещата корупционна тема през периода и ще бъде разгледана подробно в доклада.

През третата седмица на ноември зачестяват публикациите в медиите за пътно-транспортни произшествия и ежедневно се съобщава за нови катастрофи, взели човешки жертви. Тенденцията се засилва през последната седмица, когато медиите отделят значително внимание на зачестилите случаи на катастрофи, причинени от пияни полицаи.

Друга голяма тема от периода е свързана със скандала със задържания служител на немските тайни служби, който изнасял секретна информация и документи от 1999 г. до септември 2003 г. за представителка на българските служби в Германия. А според немския печат жената, на която подозираният в шпионаж служител на немското разузнаване е давал секретни данни, е била официален представител на българското разузнаване и има вероятност в скандала е замесено и посолството на България в Берлин. Публикациите в българските медии се базират основно на информация от чуждестранната преса. Към тях често има и коментари на политици за изнесената информация. В публикуваните анализи най-често темата е засегната от гледна точка на евентуален провал на членството на страната ни в НАТО. Всички отговорни държавни институции отрекоха информацията и се ангажираха да проучат случая.

Други актуални теми от периода са:
- отказът на о.з. ген. Бриго Аспарухов да приеме поста съветник по сигурността на премиера;
- няколкото неуспешни опита да бъде избран председател на Върховния административен съд;
- наложената глоба от 15 000 лева на частната телевизия "Ден" от Съвета за електронни медии заради предаването "От телефон до микрофон". Според експертите водещият на продукцията Ник Щайн разпалвал етнически вражди;
- решението на правителството да намали с 4% данък печалба;
- поредният етап от процеса срещу българските медици в Либия, от който е отстранена Елеонора Димитрова заради разменени подмятания с един от обвиняемите;
- изборът на Иван Искров за шеф на БНБ;
- обещанието на министъра на финансите да се осигурят пари за 13-а заплата и пенсия.

2. Корупционна тематика

През месец октомври в медиите са публикувани 1050 материала, свързани с темата за корупцията. Това е най-високият отчетен брой през всички анализирани до сега месеци. Друго характерно за периода е, че темата присъства на първите страници на печатните медии почти през целия период. Тя е разгърната в две посоки - местните избори и скандалът за финансирането на фондация "Демокрация". По първата са публикувани 174 материала, а по втората - 251!

Графика 1. Разпределение на материалите по месеци

През месец октомври се наблюдава постепенно спадане на интереса към корупционната тематика. Най-много материали са публикувани през първата седмица (названието на периода е условно, тъй като в него попадат 12 дни), а най-малко през последнтата (обхващаща пет дни). Причината е, че двете големи теми през периода се развиват най-интензивно в средата му и постепенно към края медийният интерес към тях намалява - проведен е първият тур на местните избори, а прокуратурата и Сметната палата за назначили проверки на фондация "Демокрация"

Графика 2. Разпределение на материалите по седмици

При изключителната актуалност на корупционната тематика и наличието на две големи събития, свързани с нео, е логично да има по-големи от обичайните разминавания в количествените показатели на отразяването й от различните медии. Различията се дължат на спецификата на редакционната политика и различните обеми на изданията - при различните печатни медии се отделя различно пространство на една и съща тема. Най-често разликите са в публикуваните интервюта, анализи, коментари и редакционни коментари.

Поради тези разминавания лидер е в. "Дневник" със 105 статии, а традиционните водачи в отразяването на корупционната тематика - "Труд" и "24 часа" отстъпват на по-задни позиции със съответно 99 и 76 публикации. В една група с тях могат да се разпределят и ежедневниците с по-малък тираж - "Сега" (97), Монитор (73) и "Стандарт" (69). За пореден път "на дъното" на класацията остават икономическият ежедневник "ПАРИ" (53) и в. "Новинар".

Важно е да се отбележи, че през месеца един от националните всекидневници - в. "Монитор" - активно се включва в предборната кампания. Причината е, че главният редактор на вестника Петьо Блъсков беше издигнат за кмет на София от Гражданския комитет за управление на столицата. От 1 октомври на страниците на вестника започна подробното представяне на кандидатите на съюза за общински съветници. През периода в извадката попадат 8 материала, в които подробно са представени възгледите на номинираните кандидати относно това, което биха направили за проблемите на столицата и как би работил един сериозен столичен общински съвет. В тези представяния неизменно присъства и темата за корупцията - тя е засегната най-общо като явление, като един от пунктовете, върху които се опира предизборната програма на Съюза. В известен смисъл в. "Монитор" се превръща в предизборна трибуна, тъй като този тип материали не са новини, анализи или коментари, а предизборни послания (реклами). Все пак заслужава да се отчете присъствието на темата за корупцията в подобни предизборни послания.

11.10.2003 г. Местни избори 2003 г. (МОНИТОР)
07.10.2003 г. Местни избори 2003 г. (МОНИТОР)
05.10.2003 г. Граждански комитет за управление на столицата (МОНИТОР)
03.10.2003 г. София за софиянци (МОНИТОР)
02.10.2003 г. София за софиянци (МОНИТОР)
18.10.2003 г. София не иска елейни слова и банални клипове (МОНИТОР)
17.10.2003 г. София – град за промоция на здравето чрез спорта (МОНИТОР)
15.10.2003 г. Общината може и трябва да печели от туризъм (МОНИТОР)

При седмичните издания лидер е в. "Капитал" с 30 публикации. Веднага след него се нарежда в. "Седем" с 26. В една група могат да бъдат обособени вестниците "Банкеръ" (22), "168 часа" (19) и "КЕШ" (7). С най-малко статии по темата остава списание "Тема" - 7.

Важно е да се отбележи , че мнозинството от материалите, пуликувани във в. "Седем" са посветени на темата за фондация "Демокрация". Това са анализи и коментари на журналисти, експерти, политици, читателски коментари, интервюта. Всички тези материали са насочени в защита на бившия премиер Иван Костов като отговорен за получаването на 200 000 долара от изгонения от страната руски бизнесмен Майкъл Чорни. Също така значително внимание е отделено и на другата водеща тема през периода - местните избори. Тя е представена предимно като атака срещу управлението на Столична община и индиректно към кмета и кандидат за трети мандат Стефан Софиянски. Може да се заключи, че макар в. "Седем" официално да не е обвързан с определена политическа сила, той притежава характерните черти на партийно ориентирана медия - рядко отразява актуални за периода теми от общ интерес, водещата тема обикновено е посветена на защита или отрицание на определени позиции на някоя политическа партия или избрано течение в някоя политическа сила.

При партийно обвързаните медии се наблюдава приблизително изравняване в броя на корупционните материали, публикувани в печатния "Дума" и електронния "Всеки ден" - съответно 32 и 30 статии. И двете медии са отделили голямо внимание на скандала с фондация "Демокрация" - първата, защото са засегнати политическите опоненти, а втората - за да оправдае обвинените. Също така през периода на страниците на "Дума" в специална рубрика всеки ден е представян един от кандидатите на БСП за кмет на община. В тях корупционната тематика е засегната най-общо като явление и то в положителен контекст - като една от точките в предизборната програма на кандидатите. Докато от "Всеки ден" отделят повече внимание на актуалните корупционни теми.

При интернет-агенциите лидерската си позиция запазва Mediapool с 35 публикации, следвана от News.bg с 28. Това се дължи най-вече на факта, че Mediapool публикува голям брой анализи във връзка със скандала за периода, докато News.bg залага предимно на информационното отразяване на събитията. Econ.bg и NetInfo имат съответно 12 и 18 материала. В извадката попадат и 11 публикации от Агенция "Фокус".

При радио- и телевизионните медии се запазва тенденцията лидери да са националните радиостанции и телевизионни канали: БТВ (34), БНТ (26), Дарик радио (23) и БНР (21). Запазва се традиционно малкият брой материали по темата за корупцията, излъчени от местните филиали на чуждестранни радиостанции.

Табл.1 Брой публикации и предавания на тема корупция по медии

Графика 3. Разпределение на материалите по медии

От гледна точка на първоизточника на информация през наблюдавания период отново преобладават чисто журналистическите материали - 380. За разлика от предишни периоди обаче броят им е сравнително нисък спрямо общия брой публикувани или излъчени материали. Поради специфичната политическа ситуация в страната и поради особеностите на скандала с фондация "Демокрация" се наложи въвеждането на две допълнителни извънредни категории. Първата е "бизнесмен" и всичките 15 материала, които попадат в нея, се отнасят до разкритията на Майкъл Чорни, че е превел 200 000 долара на фондация "Демокрация" през 2001 г. Това са само тези материали, в които е цитиран Чорни като единствен източник (най-вече интервютата). Сред тях не попадат информационните материали, които обобщават отправените обвинения и реакциите на политици. Всички тези материали са разпределени в категорията "политик-опозиция". Причината е, че темата е коментирана най-вече от страна на представители на СДС и БСП, от управляващите - НДСВ и ДПС - се въздържат да дават крайни оценки за корупция в СДС. С това може да се обясни и превесът на материалите, в които са цитирани представители на опозицията (161) в сравнение с тези от управляващите (110)

"Кандидат-кмет/общински съветник" е втората извънредно въведена категория и общо 80 материала попадат в нея. Нейното въвеждане се наложи, тъй като в периода на предизборната кампания всички кандидат-кметове и общински съветници напускат своите постове временно, за да не се стига до злоупотреби със служебно положение. Така че макар в повечето материали да са цитирани представители на НДСВ, БСП и СДС, в тях те говорят в качеството им на кандидати, а не на политици от управляващите или опозиционните политически партии. Същото се отнася и до действащите кметове, които при стартирането на кампанията излязоха в отпуск и макар мандатът им да не е изтекъл и те де факто все още да са управляващи, предизборните им изяви не бива да се свързват със заемания пост. В по-голямата част от материалите корупцията е засегната във връзка с предизборните програми на кандидатите.

Голям е броят на материалите с източник "чужденец" - 101. По повод 800-те дни управление на правителството на НДСВ някои от най-големите световни агенции публикуваха анализи на свои журналисти. Повечето български медии разпространяват преводи на тези материали. Прави впечатление, че заглавията са обикновено емоционално наситени и определено носят негативен заряд. Корупционната тема не е водеща - тя се споменава наред с бедността, престъпността и тромавата съдебна система.

03.10.2003 г. Анализ за 800-те дни на правителството (BBC)
03.10.2003 г. Корупция и нисък стандарт (ТРУД)
03.10.2003 г. Би Би Си: Кабинетът "Сакскобургготски" трябва да постигне много повече в оставащите 700 дни (ДНЕВНИК)
02.10.2003 г. Бедността расте, има корупция (СТАНДАРТ)

Широко отразена тема е посещението на британския министър за Европа Денис Макшейн у нас. В него медиите видяха поредния натиск от чужбина против назначаването на о.з. ген. Бриго Аспарухов като съветник по сигурността на премиера. Съдейки по медийното отразяване, Макшейн е посетил водещи институции в страната по време на престоя си. Медиите отразяват подробно неговите срещи в Министерството на външните работи и в Министерството на финансите, както и присъствието му на спецакция на мобилните митничарски групи на "Краун Ейджънтс" на магистрала "Тракия". Както е видно и от заглавията, корупционната тема в тези материали не е водеща. Както и повечето други чуждестранни представители, Макшейн се въздържа да коментира политическите реалности в страната. Той единствено намеква, че с оглед на бъдещото членство в НАТО и ЕС България трябва да осъществи реформи, за да се справи с "корупцията и с намесата на престъпни елементи в правораздаването". Той не конкретизира препоръката си, но тя създава впечатлението, че и на Запад, както у нас, битува мнението за засилено влияние на престъпните групировки върху българския политически елит.

08.10.2003 г. Визита на британския министър за Европа Денис Макшейн у нас (БНТ)
08.10.2003 г. Лондон праща министър да ни натиска за Бриго (24 часа)
08.10.2003 г. Британски министър очаква задоволително решение на казуса Бриго (Всеки ден)
08.10.2003 г. Британският министър за Европа ни призова към реформи за борба с корупцията (News.bg)

Медиите отделят внимание и на проведения през периода българо-италиански бизнесфорум. На него са обсъдени възможности за сътрудничество и насърчаване на инвестициите на италиански компании в България. Според председателя на Италианската търговска камара в България Марко Монтеки "тромавата бюрократична машина , съществуващата досадна корупция, недостатъчната прозрачност в приватизацията и публичната администрация не могат да откажат италианските бизнесмени да работят в България". Събитието се отразява от шест медии - предимно икономически ориентирани. Материалите са кратки и информативни. Въпреки че за корупцията се говори най-общо като явление, тя е спомената в отрицателен контекст - като пречка, с която се сблъскват инвеститорите.

21.10.2003 г. Италианци с интерес към енергетиката (в.СЕГА)
21.10.2003 г. Италианци купуват имоти в България (СТАНДАРТ)
21.10.2003 г. Италианци предлагат да правят обувки у нас (24 часа)
21.10.2003 г. Италиански компании имат интерес от инвестиране в енергетиката ни (ДНЕВНИК)

Сравнително нисък остава броят на материалите с източник "държавен служител" - 76. Две са темите, които са подробно отразени в медиите. Първата е свързана с мистерията около разследването на 7 министри и един вицепремиер от кабинета. За такова разследване съобщи в края на втората работна седмица заместник-главният прокурор Христо Манчев. В първия работен ден от новата седмица излезе опровержение от Върховна касационна прокуратура, че думите му не отговарят на истината. Интересен е начинът, по който медиите отразяват новината. Всички материали са информационни. Някои медии информират единствено за опровержението. По-голямата част обаче припомнят думите на Манчев, някои отразяват реакцията на отделни политици през почивните дни, правят се предположения кои може да са обект на разследване, помества се и информация, че действително е проверяван един министър, но не са намерени доказателства за злоупотреби. От материалите като цяло личи, че журналистите възприемат поредната интрига в прокуратурата като опит да се "рекетира" изпълнителната власт, най-вече с оглед на протичащия дебат за реформи в съдебната система и мястото на прокуратурата в нея. Именно това се открива в прав текст и в двата коментара, публикувани по темата.

25.10.2003 г. Прокурори имиджмейкъри (КАПИТАЛ)
22.10.2003 г. Тука има, тука нема по прокурорски (24 часа)
21.10.2003 г. Няма проверки на действащи министри (в.СЕГА)
21.10.2003 г. Прокуратурата: Не проверяваме министри (СТАНДАРТ)
21.10.2003 г. Зам.-главният прокурор излъгал за проверявани министри (МОНИТОР)
18.10.2003 г. Филчев проверява за корупция 7 сегашни министри и вицепремиер (в.СЕГА)
18.10.2003 г. Осем министри се проверяват за корупция (СТАНДАРТ)
18.10.2003 г. Проверяват 8 министри за корупция (24 часа)
18.10.2003 г. Христо Манчев: Срещу бивши са образувани 7 дела (24 часа)

Другата широко отразена тема е свързана с изказването на главния секретар на МВР Бойко Борисов, че контрабандните канали са разбити. Изявлението на генерал Борисов е по повод шест месеца от изготвянето на специалния доклад, провокиран от атентата срещу сочения за контрабандист "номер 1" Иван Тодоров-Доктора. Според Борисов МВР счита, че контрабандните канали за цигари са разбити, защото "няма кой от високите нива на властта да ги покровителства, а без протекция те не могат да функционират". Това изявление, макар и индиректно, е доказателство, че контрабандните канали са действали с протекцията на висши държавни чиновници и политици. Борисов също така коментира, че проверката на МВР във връзка с т.нар "яхтен скандал" е приключила и няма основания да се смята, че министър Велчев е знаел, че е в компанията на известния контрабандист. Повечето централни медии отразяват изказването на главния секретар. Интересно е, че по темата липсват коментари и анализи. Една от възможните причини за това е, че темата присъства отдавна в медиите, без да станат много ясни реалните измерения на контрабандата и нивото и мащабите на политическата протекция над нея. През последните два месеца темата се засяга най-често във връзка с "яхтения скандал", при който министърът на финансите бе обвинен в контакт с престъпници. Като много рядко някоя медия си спомняше, че всъщност в "яхтения скандал" бяха замесени още един министър и депутат от управляващите.

23.10.2003 г. Милен Велчев не е знаел кой е Доктора (24 часа)
23.10.2003 г. Бойко Борисов: Разбихме контрабандните канали (НОВИНАР)
23.10.2003 г. Ген. Борисов: Вече няма контрабанда на цигари (ДНЕВНИК)
22.10.2003 г. Ген. Б. Борисов: вече няма контрабанда на цигари (ДАРИК РАДИО)
22.10.2003 г. Ген. Борисов: Контрабандните канали са разбити (Mediapool)
22.10.2003 г. Ген. Борисов: Контрабандните канали за цигари са разбити (News.bg)

През месеца има 15 публикации, които са с източник "гражданин". Трите са от интернет-форумите на изданията и са свързани с актуални през периода теми - скандалът с преведените 200 000 долара за фондация "Демокрация", правителствената антикорупционна инициатива, предложението на доц. Атанас Щерев от НДСВ плащането в болниците да се узакони. Според читателите правителствената антикорупуционна инициатива е безсмислена, скандалът с 200 000 долара дарение е много точно преценен компромат, в който са замесени Държавна сигурност, видни журналисти и опозицията, а здравеопазването, независимо от мерките които се прилагат, трудно ще се изчисти от корупционните практики.

15.10.2003 г. Почна се царското "Аз не корумпирам" (в.СЕГА)
15.10.2003 г. Чорни пари за чорни дни (ДНЕВНИК)
14.10.2003 г. Интернет-форумът: Защо да плащаме 2 пъти за здраве (в.СЕГА)

143 са материалите с източник "експерт". По-голямата част от тях са анализи и коментари, свързани предимно с двете големи корупционни теми от периода - местните избори и скандалът с фондация "Демокрация".

В 19 материала са цитирани интелектуалци.

Табл.2 Кой говори за корупция

Жанровото разпределение на материалите през наблюдаваният период се вписва в рамките на традиционното медийно отразяване на темата “корупция” – голям брой информационни материали, приблизително изравнени по брой анализи и интервюта, в по-голямата си част засягащи проблема с корупцията най-общо, и почти незначителен дял разследващи материали. Броят на статиите с чисто информативен характер е 547, което на практика е повече от половината от всички регистрирани публикации.

Общо 16 са публикациите, които могат да бъдат определени като журналистическо разследване. Материалът СТАРОЗАГОРСКИЯТ СЪД СКРОИ ПЪРВАТА "ПИЖАМА" ЗА НЕДОСЕГАЕМИ на "Параграф 22" представя подробно нашумелия преди година случай със задържането на кмета на град Гълъбово Васко Точев с 1000 евро в белязани банкноти. Този случай още тогава беше много подробно отразен в медиите, а част от ежедневниците периодично информираха аудиторията за развоя на делото. В материала е проследена подробно цялата история по задържането, развоя на процеса, опитите на подсъдимия да избегне или да отложи наказателното производство и т.н. Авторът е представил подробности за семейния бизнес на кмета, от който личи, че той системно е злоупотребявал със служебното си положение. Като слабост може да се отчете фактът, че липсва коментар отзасегнатите страни. Интересен е и изборът на заглавието. Години наред в медиите се пише за корупция във висшите етажи на властта, но все още няма осъден. Това създаде мита за недосегаемите властници - независимо на кое ниво в йерархията. Заглавието звучи гръмко, макар всъщност да става въпрос за случай от най-ниските етажи на властта - злоупотреби на кмет в малко градче.

Още един случай от местното самоуправление е обект на разследване - Дават кмета на Петрич на прокуратурата (168 часа). Според данни от предварителна проверка на РПУ - Петрич кметът Вальо Илиев е извършил престъпление по служба, като е нарушил Закона за обществените поръчки. Той е облагодетелствал частна фирма и е засегнал интересите на неин конкурент. Действията му са нанесли и сериозни финансови щети на община Петрич за около 40 хил. лева. Представен е целият механизъм на измамата. Вероятно авторът черпи основната си информация от двама от финансовите директори в общината, сигнализирали първи за злоупотребите. Но също така е представено мнението и на облагодетелствалия се бизнесмен. Любопитно е, че той не отрича за аферата, но твърди, че тя е извършена "под натиск" от хора на БСП (петричкия депутат на БСП Тома Томов). За съжаление фактът, че подобен материал излиза в месеца на изборите, може да предизвика съмнения за поръчкова статия.

Като предизборна може да бъде определена и статията във в. "Монитор" 100 лв. на квадрат за хора на Доган. Не може да се каже, че тя притежава отличителните признаци на разследваща журналистика. Целият материал е базиран на документи за закупен апартамент от Мустафа Карадайъ, изпълнителния директор на Агенцията за следприватизационен контрол (АСП) и член на ДПС. Скандалното е, че сделката е осъществена срещу малко над 9000 лева в брой, а за да стане възможно извършването й, се е намесил лично областният управител на столицата Росен Владимиров - заместник-председател на ДПС. В материала е потърсено мнението и на члена на Надзорния съвет на АСП Руси Статков, който освен че се оплаква, че все още не се е сдобил с ведомствено жилище и пътува всеки ден от Монтана на собствени разноски, не поема никакви ангажименти да проучи случая. Съмнението, че публикацията обслужва предизборни цели, се засилва от факта, че в нея са изброени редица скандални случаи на финансови злоупотреби (според автора) на хора от ДПС. Съдейки по изнесената информация, най-вероятно от редакцията са получили документи от заинтересовани да се разшуми около случая лица. Още повече, че Росен Владимиров вече беше обявен като кандидат на ДПС за кмет на София.

Подобни аргументи могат да се изтъкнат и по повод публикацията на в. "Пари" Само 1.5 млн. от 35 млн. ЕUR кредит e усвоила общината за нови автобуси, която е свързана с нередности около договора между Столична община и Европейската банка за възстановяване и развитие на стойност 35 милиона евро.Според договора 13.9 млн. EUR трябва да са за трамваи, 5.5 млн. EUR за тролеи. В заема са предвидени 7.7 млн. EUR за закупуване на 100 нови автобуса. За същите пари общината провежда търг за доставката вместо на 100 на 50 нови автобуса, спечелен от фирмата "Мерцедес Тюрк". Според експерти лихвите по кредита не са големи, но пък са предвидени значителни средства за консултантски услуги и разходи за командировки (около 200 хил. EUR ). Според общински съветници съмнения за корупция възникват около избора за доставчик на автобусите на фирмата "Мерцедес Тюрк" - същата, която е спечелила и предишния обявен конкурс през 1998 г. Според източници на вестника заемът от ЕБВР, уговорен от Софиянски, бил гласуван, без предварително да са известени общинските съветници. Поискан е коментар от Столична община, откъдето отричат обвиненията и изразяват готовност да предоставят всички документи по заема и осъществената сделка с автобуси. Материалът на журналистите обаче е коментиран от Александър Каракачанов, председател на Зелената партия и бивш кмет на столицата, а не от някой от участниците в гласуването на заема например. Този материал им черти на разследваща журналистика, но поражда въпроси около появата на необходимите за написването му документи в разгара на предизборната кампания.

Близък до стандартите на разследващата журналистика е материалът на в. "168 часа" Военното министерство оплетено с частни фирми на свои служители. Според направените разкрития шефове на изпълнителни агенции и управители на предприятия към Министерството на отбраната са "оплетени" с частни интереси. Нещо повече - според регистрите има и такива, които са открили фирми с аналогична дейност на работата им в министерството, месеци след като са поели поста. Авторът е представил доказателства за подобни връзки, потърсено е и мнението на самите държавни служители. Във всички случаи те или отричат, или отказват коментар. Статията не доказва категорично корупция, но поражда основателни съмнения за злоупотреба със служебно положение с цел лично облагодетелстване. Още повече, че са представени случаи, при които съдружници на хора от ведомството печелят търгове за доставки на стоки и услуги на военни учреждения.

Подобна е и статията на в. "Стандарт" Чиновници изнасят данни за конкурс на митниците. Тя е свързана с обявения конкурс за изграждане на сателитна връзка между митниците. Според автора чиновници от Министерството на финансите са създали частна фирма специално за участие в процедурата, една седмица след като е обявен конкурсът. И дори нещо повече - те сами ще си оценяват офертата. Служителите на държавната фирма "Информационно обслужване" АД Георги Митев и Костадин Паев са съответно изпълнителен директор и председател на Съвета на директорите на единия от кандидатите - "СИ АЙ ТИ ЕС" АД. Разследването се базира основно на информация от информационната система АПИС за собственици на фирми. Като слабост може да се посочи, че липсва коментар от страна на което и да било от споменатите в него лица и институции. Към материала е добавен и редакционен коментар - запитване към министъра на финансите Милен Велчев "ще позволи ли да бъде опорочена процедурата?". По материала липсва какъвто и да било отзвук.

Безспорно материалът, предизвикал най-широк обществен отзвук през наблюдавания период,, е разкритието на в. "Труд", че в средата на 2001 г. изгоненият от България руски бизнесмен Майкъл Чорни е превел на Фондация "Демокрация", управлявана по това време от министър-председателя Иван Костов, дарение от 200 000 долара. В материала е описано как и по какъв повод са преведени парите, поместено и интервю с руския бизнесмен, в което той потвърждава, че парите идват от него и са преведени от негова офшорна фирма в Кипър, има интервю и с бившия изпълнителен директор на фондацията Пламен Илиев, който не отрича за дарението, но твърди, че то не е от Чорни. Също така от редакцията припомнят и стар случай - в началото на май 2001 г. в интервю за Дарик радио Чорни обяви, че през 1999 г. Муравей Радев го е рекетирал да се откаже от 6-те милиона долара, които той има да получава от Централна кооперативна банка, със заплахата, че в противен случай ще има проблеми с "Мобилтел".

В публичното пространство веднага започна дебат доколко това е истина, или е поредният компромат. Очевидно е, че материалът е писан единствено на база информация от самия дарител (или негови представители в България). Все пак няколко дни по-късно стана ясно, че действително е имало дарение от 200 000 долара от кипърска офшорка. Материалът провокира и проверка на прокуратурата и Бюрото за финансово разузнаване срещу дейността на фондацията.

14.10.2003 г. $ 200 000 от Чорни за Костов (ТРУД)
14.10.2003 г. Майкъл Чорни, бизнесмен: Рекетираха ме! (ТРУД)
14.10.2003 г. Пламен Илиев, бивш изпълнителен директор на фондация “Демокрация”: Анонимни дарения няма (ТРУД)
14.10.2003 г. Изнудване за $6 млн. (ТРУД)

"Горещата" теми на месеца предизвикват и повторно излизане в публичното пространство на позабравени случаи. Подобна е публикацията на в. "Банкеръ" ФОНДАЦИЯ ПРИБРА МИЛИОНИ И ПРЕВЪРНА ЦАРСКИЯ ОСТРОВ В СМЕТИЩЕ, която разкрива стар случай от 1996-1997 година. Става въпрос за незаконно изсичане на ценна дървесина от Царския остров в Пловдив. С решение на общината е възложено на фондация "Екологичен пояс" и частна фирма да направят "санитарна сеч" върху площ от 2000 дка. Според експерти има редица нарушения - както при сключването на договора, така и при изпълнението му - изсечени са и много ценни дървета, а трупите са изнесени в чужбина. Според експерти двете организации са реализирали печалба от близо 400 хил. нови лева за сметка на общинския бюджет. Години по-късно, след сигнали на граждани и неправителствени организации, все още няма яснота по случая и една от причините е, че замесените по това време общински чиновници са заели високи държавни позиции и прикриват случая. Материалът е подробен, но като слабост може да се отчете, че липсва коментар от страна на "обвиняемите" - не е поискано мнението на нито един от държавните служители, подписали договора, както и от представители на фирмата и фондацията, реализирали проекта. Като една логична причина за появата на този материал по това време може да се приеме и фактът, че през последната седмица се задълбочи дебатът за ролята на фондациите в източването на държавни пари.

В останалите материали корупционният елемент присъства като допълнение или в потвърждение на основната тема.

Графика 4. Жанрово разпределение на публикациите и предаванията на тема корупция

От гледна точка на конкретността през разглеждания период сред публикациите преобладават тези, в които се разкрива конкретен случай на корупция - 353. До голяма степен това се дължи на скандала с фондация "Демокрация", на който са посветени 251 публикации. И други актуални през периода теми са свързани с конкретни корупционни практики. В 280 материала е описана корупция в определен държавен орган, обществена организация, професионална група. В 210 се говори за корупцията най-общо като явление, а в 117 за корупция в определена държавна сфера.

90 са материалите, в които се цитират конкретни данни за корупция. Най-широко отразяваната тема през периода е оповестеното годишно изследване на международната организация за борба с корупцията Transparency Internаtional. Според него за пръв път от 6 г. корупционният индекс на България се е влошил и страната ни е паднала от 45-о място през 2002 г. на 54-о от 133 изследвани държави. Всички материали са информационни и са структурирани по сходен начин - за "срива" на България на по-задна позиция, за това, че се връщаме на позиции отпреди 6 години, за това кои страни са преди или след България, както и информация за стойностите на корупционния индекс и как се изчислява той. В деня след оповестяването на индексите всички печатни медии извеждат новината на първа страница. Абсолютно всички медии отразяват новината, като публикуват и излъчват и интервюта с представители на Transparency Internаtional. В заглавията доминират негативните нюанси. Отразена е и ответната реакция от държавните институции. Ден след обявяването на индексите правителственият говорител Димитър Цонев в официално изявление оспорва данните на Transparency Internаtional с мотива,че сме получили добра оценка от еврокомисаря по разширяването Гюнтер Ферхойген за напредък в борбата с корупцията и с факта, че скоро ни предстои да затворим глава "Правосъдие и вътрешен ред".

По темата липсват задълбочени анализи.

10.10.2003 г. Корупцията в България гони нови рекорди (КЕШ)
09.10.2003 г. МС: Няма промяна в нивото на корупцията (в.СЕГА)
09.10.2003 г. Министрите загрижени за корупцията (СТАНДАРТ)
09.10.2003 г. Пак ни сочат с пръст заради корупцията (СТАНДАРТ)
09.10.2003 г. Корумпират ни, братя! (ТРУД)
09.10.2003 г. Тревожен е фактът, че за първи път България регистрира известен спад в корупционния индекс (Econ.bg)
08.10.2003 г. България се срина с 9 места в световния индекс за корупцията (в.СЕГА)
08.10.2003 г. Корупцията у нас върви нагоре (МОНИТОР)

Тринадесет от материалите цитират секретаря на антикорупционната комисия към Министерски съвет Константин Паликарски. Според него през последните 12 месеца Министерството на вътрешните работи е разследвало 1800 сигнала за корупция в държавната администрация, а уволнените чиновници са близо 200. Всички централни медии отразяват новината, като ежедневниците я извеждат и на първа страница. Материалите са информативни и са построени най-вече върху изказването на Паликарски. Общото при всички медии е, че при отразяването на новината използват сходни методи - най-често в заглавието са посочени най-важните моменти: 1800 случая на корупция и 200 уволнени заради корупция, а в лийда на материала се изнася и цялата налична информация. Следват други моменти от изказването на Паликарски - коментара му за индексите на международната организация "Прозрачност без граници", подготвяна конференция за корпоративната корупция и т.н.

14.10.2003 г. 200 чиновници уволнени за взимане на рушвети (СТАНДАРТ)
14.10.2003 г. 1800 разследвани за корупция за година (МОНИТОР)
14.10.2003 г. 1800 случая на корупция, нито една присъда (НОВИНАР)
14.10.2003 г. Близо 200 чиновници са уволнени за корупция (ДНЕВНИК)
14.10.2003 г. МВР било шампион по разследвани за подкуп (24 часа)
13.10.2003 г. Над 200 служители от държавната и общинската администрация са уволнени, заради подозрения в корупция (БТВ)
13.10.2003 г. Над 200 чиновници уволнени заради корупция за година (Mediapool)

Доста по-слабо е отразена в медиите проведената в началото на октомври двудневна конференция "Конфликтите на интереси в държавната администрация". Според изнесени данни от министрите на правосъдието Антон Станков и на държавната администрация Димитър Калчев за последната година и половина са постъпили 104 сигнала за корупция в правителствената Комисия за координация на борбата с корупцията, а само за миналата година са образувани съдебни дела срещу 3200 корумпирани чиновници. Това дава основание да се твърди, че има "цялостно подобряване на проблема с корупцията, и подкупите намаляват" според министрите. Всички централни медии отразяват конференцията, но материалите са много кратки и информационни. Всички статии са структурирани по сходен начин - цитирани са най-интересните моменти от изказванията на двамата министри. Общо по темата са публикувани 13 материала.

03.10.2003 г. Намалявали подкупите в админитрацията (КЕШ)
02.10.2003 г. Кабинетът се похвали със спад на корупцията (в.СЕГА)
02.10.2003 г. Чиновниците взимат по-малко рушвети (СТАНДАРТ)
02.10.2003 г. 104 сигнала за корупция пратени в МС за 18 месеца (МОНИТОР)
02.10.2003 г. 3200 подкупни чиновници на съд (НОВИНАР)
02.10.2003 г. Само 10% от подкупните чиновници стигат до прокурор (ДНЕВНИК)
01.10.2003 г. Подкупите намаляват, обяви министър Станков (Mediapool)
01.10.2003 г. Станков: Корупцията намалява (News.bg)
01.10.2003 г. Намалява броят на подкупите сред служителите в държавната администрация (Фокус)

Медиите отразяват и още един аспект на конференцията. Те цитират доклад, изготвен от Комисията за координация на работата по борба с корупцията, за проверка ,извършена в Министерството на икономиката и Агенцията за приватизация. Според доклада България е изгубила милиард и двеста хиляди лева за последните 12 години в резултат на корупционни действия в приватизацията. Всички централни ежедневници отразяват новината. Материалите са подробни. Прави впечатление, че макар да се отнасят за едно и също събитие, всички медии разделят информацията в два отделни материала, които не се застъпват по съдържание.

01.10.2003 г. Приватизация: над 260 сделки - в прокуратурата (ДАРИК РАДИО)
02.10.2003 г. Над 260 сделки за приватизация от последните 12 г. са в прокуратурата (ДНЕВНИК)
01.10.2003 г. Над 260 приватизационни сделки са в прокуратурата (БТВ)
02.10.2003 г. Държавата е изгубила милиард от корупционни действия в приватизацията (ДУМА)я
02.10.2003 г. 1 млрд. лв. свили от приватизацията (24 часа)
02.10.2003 г. Проверяват 260 сделки за приватизация (ТРУД)
02.10.2003 г. Над 1 млрд. лв. са загубите от неизрядни купувачи (ПАРИ)

Графика 5. Конкретност на публикациите и предаванията на тема корупция

През разглеждания период доминират отрицателно насочените материали - 668. Повечето от тях не се отнасят до сегашното управление, а са свързани със скандалите за корупция в СДС и Фондация "Демокрация" и отправените обвинения в корупция по време на предизборната кампания. Двойно по-малко са положително заредените материали - 282.

Много висок е броят на материалите, в които се цитират конкретни мерки, следствия, арести, присъди - 100.

Най-мащабно отразеният случай през периода е свързан с аферата в оръжейната фирма "Бета". В началото на месеца трима директори бяха обвинени в незаконен износ на оръжие за ембарговата държава Судан. През втората седмица на октомври Софийски градски съд ги освободи под парична гаранция, което предизвика широк медиен отзвук. Седмица по-късно мярката е потвърдена и от Столичния апелативен съд. Всички медии в кратки информационни материали отразяват отсъждането. Те припомнят причините за задържането, отправените обвинения и хода на процеса. Интересно е едно друго съобщение, което се появява в медиите - че главният прокурор Никола Филчев е провел личен разговор в кабинета си с обвиняемите, при който ги е питал колко са платили, за да ги освободят. Всички медии се позовават на източници от Върховна касационна прокуратура, цитирани от Националното радио. Информацията беше официално отречена. Въпреки това тя е отразена от всички централни медии, като заглавията са много сходни и определено намекмат за корупция. Общо 43 са материалите по темата, което я прави една от най-коментираните през периода.

25.10.2003 г. Втори съд отказа арест за тримата от "Бета" (в.СЕГА)
25.10.2003 г. Оставиха на свобода шефовете на “Бета” (СТАНДАРТ)
24.10.2003 г. Съдът остави на свобода обвиняемите за Суданската оръжейна сделка (Mediapool)
22.10.2003 г. Филчев пита обвиняеми колко са платили на съдия (в.СЕГА)
22.10.2003 г. Филчев питал обвиняемите по “Бета” колко са платили на съда (МОНИТОР)
22.10.2003 г. Филчев обвини в корупция съдия и шефовете на завод "Бета" (ДНЕВНИК)
21.10.2003 г. Филчев питал обвиняем колко е платил на съдия да го пусне от ареста (Mediapool)
21.10.2003 г. Филчев към обвиняемите от Бета: Колко платихте, за да ви освободят (News.bg)
19.10.2003 г. Пуснаха на свобода обвиняемите по “Бета” (МОНИТОР)
19.10.2003 г. Пуснаха задържаните от БЕТА АД (ДНЕВНИК)
18.10.2003 г. СГС освободи от ареста задържаните за аферата "БЕТА" (БНТ)
17.10.2003 г. Арестуваха шефове на военен завод (СТАНДАРТ)
17.10.2003 г. Арестуваха шефове на оръжейния завод “Бета” (КЕШ)
17.10.2003 г. Арестуват шефове на военния завод “Бета” (24 часа)
17.10.2003 г. Трима души в ареста за сделка с гаубици (ТРУД)

Друга широко отразена през периода тема също се отнася до стар случай - задържанието през септември на контрабандиста Николай Методиев-Пилето. Тогава случаят беше широко отразен от всички медии. Арестуваният беше обвинен и че се е опитал да подкупи охраняващите нелeгалната стока полицаи, а в медиите се появи информация, че контрабандните канали, които той е държал, са съществували с протекцията на висши митничари. В средата на октомври медиите съобщават за поредния етап от делото срещу Пилето - решението на състав на Софийския районен съд да отмени мярката за неотклонение от задържане под стража в домашен арест. То е отразено от всички медии. Материалите са кратки и информативни и припомнят накратко обстоятелствата около задържането му. Това е един от малкото случаи, проследени подробно във всички фази от развитието му, което е положителна тенденция.

17.10.2003 г. Пилето остава под домашен арест (в.СЕГА)
17.10.2003 г. Потвърдиха домашния арест на Ники Пилето (МОНИТОР)
16.10.2003 г. Пуснаха Ники Пилето под домашен арест (МОНИТОР)
16.10.2003 г. Пуснаха Пилето вкъщи (24 часа)
16.10.2003 г. Пилето – под домашен арест (ТРУД)
15.10.2003 г. Съдът пусна и Пилето под домашен арест (Mediapool)
15.10.2003 г. Съдът освободи Пилето, прокуратурата обжалва (News.bg)

Табл.3 Разпределение по теми на публикациите и предаванията на тема корупция

Както беше споменато на няколко пъти в анализа, най-отразяваната тема през октомври е свързана със "сензационните" разкрития на в."Труд", че Майкъл Чорни е дарил 200 000 долара на фондацията на СДС "Демокрация". Именно правителството на СДС изгони Чорни от България с мотива, че е опасен за националната сигурност и че парите му са от престъпна дейност. Любопитна е медийната реакция по случая. Очевидно "разследването" на "Труд" е пазено в пълна тайна (или е било писано в рамките на няколко часа на база на информация, предоставена от самия Чорни), тъй като всички останали медии са изненадани от него. Веднага след публикуването на информацията тя излиза в интернет агенциите, а на следващия ден е на първите страници на всички печатни медии. Показателно е, че материалът е изненадващ и за представителите на СДС, или поне за тези, свързани с фондацията, тъй като още същия ден част от тях потвърждават, че дарение в такъв размер е имало, а друга част отхвърлят информацията. В рамките на няколко дни се сменят и техните "показания" в обширните интервюта.

Темата се отразява най-мащабно през втората и третата сидмица на месеца. От гледна точка на отразяването няма някакви съществени различия между отделните медии. Най-често са цитирани бившият премиер Иван Костов и руският бизнесмен Майкъл Чорни. Всъщност Костов дава само едно интервю - за БТВ, което е цитирано от всички медии. По подобен начин е и при останалите - дадените за централни радио-и телевизионни предавания интервюта на следващия ден са цитирани от всички печатни издания. По темата се изказват тесен кръг личности: от страна на СДС - Йордан Соколов и Муравей Радев; адвокатът на Чорни Тодор Батков; Татяна Дончева и Румен Овчаров от БСП. Прави впечатление, че от управляващите никой не взема отношение по скандала.

18.10.2003 г. Иван Костов: За мен това е активно мероприятие (БТВ)
18.10.2003 г. Майкъл Чорни: За мен беше ясно, че рано или късно с г-н Костов ние ще се срещнем в съда (БТВ)
16.10.2003 г. Чорни - "Демокрация" - НС - реакции (БНР)
16.10.2003 г. Йордан Соколов: Въпросът с финансирането на фондация "Демокрация" е компромат (БТВ)
17.10.2003 г. Й. Соколов, Т. Дончева - коментари - Чорни (БТВ)
15.10.2003 г. "Труд" - публикация - коментар - М. Радев (СВОБОДНА ЕВРОПА)

Темата обаче се развива и в няколко други посоки. Първата е решението на председателя на СДС Надежда Михайлова да напусне ръководството на фондацията. Всички медии информират за решението й, като първоначално информацията е, че заедно с нея напуска и Екатерина Михайлова. Впоследствие самата тя отрече с обяснението, че ще изчака проверката. Материалите са съпроводени и с цитат от декларацията на НИС на СДС, че ще започне вътрешно разследване дали парите действително са дарени от Чорни.

16.10.2003 г. Надежда напуска фондация "Демокрация" (НОВИНАР)
16.10.2003 г. Надя и Катя напуснаха фондация (в.СЕГА)
15.10.2003 г. Надежда реши да разследва Костов (в.СЕГА)

В интервюто за БТВ Костов намеси и столичния кмет Стефан Софиянски в скандала - в смисъл, че ръководеното от него служебно правителство е издало лиценза за дейност на "МобилТел". От предизборния щаб на кмета обаче опровергаха твърдението с документи. Така в публичното пространство се утвърди съмнението, че е много вероятно СДС да е изнудвало Чорни, още повече, че към този момент все още не са представени доказателства за какво са харчени парите.

19.10.2003 г. Софиянски: Костов лъже, че разрешението за продажба на "М-Тел" е дадено от служебния ми кабинет (ДНЕВНИК)
18.10.2003 г. Костов излъга за "МобилТел" (СТАНДАРТ)
18.10.2003 г. Щабът на Стефан Софиянски отрече твърдение на Иван Костов за продажбата на "Мобилтел" на Чорни (БТВ)

Малко изненадващо в скандала се намесва и бившият вътрешен министър Богомил Бонев. Той се връща към един по-стар период - на президентската кампания, когато според думите му Иван Костов му е давал компромати срещу Петър Стоянов. Тук за журналистите не остава скрита целта на изявленията на Бонев - на фона на задълбочаващата се криза в СДС се засилват апетитите за лидерство в партията. Всички медии отразяват това изказване.

19.10.2003 г. Бонев: Костов е замесен в първата разкрита политическа корупция (ТРУД)
18.10.2003 г. Бонев: Атанасов плаче за военен съд (СТАНДАРТ)
18.10.2003 г. Костов пращал на Бонев компромати за Стоянов (24 часа)
17.10.2003 г. Бонев: Пресдиректорът на Костов М.Михайлов ми даваше компромати срещу Петър Стоянов (Mediapool)

Върховната касационна прокуратура образува проверка по публикациите в пресата и възлага случая на Софийската градска прокуратура, където двама прокурори проучват публикациите в общо 10 вестника. В края на седмицата става ясно, че никой от Управителния съвет на фондация "Демокрация", с изключение на председателя Иван Костов и тогавашния финансов министър Муравей Радев, не е знаел за превода на 200-те хиляди долара.

По темата са публикувани общо 251 материала, по-голямата част от тях са интервюта и информационни материали. Основен предмет на анализа е доколко е истина, че от фондацията не са знаели, че парите принадлежат на Майкъл Чорни. Тук медиите се разделят на две групи - едните поддържат версията, че наистина от СДС не са имали представа, тъй като произходът на парите на пръв поглед е бил чист и това е поредният компромат, целящ да компрометира СДС, а другата половина - че всъщност това е поредното доказателство за "безсрамна" корупция в правителството на Иван Костов. Всички медии обаче се съгласиха, че оповестяването на разкритията в подобен момент гони най-вече предизборни цели.

Към средата на третата седмица интересът към скандала намалява. Дебатът се измества в друга посока - за ролята на партийните фондации и финансирането на политическите партии. Като отправна точка на тези анализи журналистите използват именно случая с "Демокрация".

25.10.2003 г. Фондациите и партиите: любов от пръв поглед (КАПИТАЛ)
25.10.2003 г. ГАЗЕНА ЛАМПА ЗА ПАРТИЙНИТЕ ПАРИ (БАНКЕРЪ)
25.10.2003 г. Фондациите и партиите: любов от пръв поглед (КАПИТАЛ)
25.10.2003 г. Перачите да доказват, че парите им са чисти (24 часа)

Тази тема се съчетава и с другата водеща тема от периода - местните избори. Това проличава най-вече при обявяването на предварителните нагласи на избирателите три дни преди вота. Както повечето медии посочват, именно този скандал е причинил отдръпването на част от потенциалните избиратели на СДС, което е поставило Надежда Михайлова на трета позиция. Така, ако през втората седмица на октомври социолозите бяха раздвоени при прогнозите си кой ще се яви на балотаж срещу Стефан Софиянски - Надежда Михайлова или Стоян Александров, то през третата като че ли вече няма съмнение, че това ще е кандидатът на БСП. Всички социолози , както и политици и коментатори посочват, че причината за обрата е именно скандалът с фондацията.

20.10.2003 г. Скандалът "Чорни-Костов" - двоен удар по Надежда (24 часа)
22.10.2003 г. Страх и злорадство в партиите (МОНИТОР)
24.10.2003 г. Социолози и политолози - в “Дарик кафе” (ДАРИК РАДИО)
24.10.2003 г. Софиянски срещу Александров и драмата на СДС (ПАРИ)
24.10.2003 г. Скандалът с ''Демокрация'' избута Надежда след Александров (Всеки ден)

По поръчка на в. "Капитал" агенция "Алфа рисърч" " е направила изследване специално във връзка със скандала с фондация "Демокрация". Според данните от проучването 47% от столичани са склонни да повярват на обвиненията на Майкъл Чорни. При избирателите на БСП огромното мнозинство вярват, че правителството на Иван Костов е рекетирало бизнесмена. При електората на СДС 45% мислят че това е поредната история, зад която стои бившата Държавна сигурност. А според 61% от всички анкетирани всички партии получават анонимни дарения от съмнителни източници. Материалът е информативен и не е отразен от други медии. Като цяло изследването показва, че избирателите са негативно настроени към партиите и са убедени, че при финансирането им съществуват корупционни практики.

25.10.2003 г. Скандалът с фондация „Демокрация“: Как се прави политика по български (КАПИТАЛ)

Втората голяма тема на периода е отразена в 173 материала и в три аспекта - първият е положителен и е свързан с изобилната информация и интервюта в пресата и радио- и телевизионните предавания с кандидат-кметове. В тях за корупцията се говори най-общо като явление, като една от точките в политическите им програми. Най-често става въпрос за подобряване на дейността на администрацията, повишаване на прозрачността и гражданския контрол.

24.10.2003 г. РУМЕН БАНКОВ, кандидат за кмет на Ямбол: Не давам празни обещания (КЕШ)
24.10.2003 г. ЕЛЕОНОРА НИКОЛОВА,кандидат на десницата за кмет на Русе: Изправена съм срещу няколко кандидатури (КЕШ)
23.10.2003 г. Жълти, сини и хората на Софиянски ще продават общинската собственост (в.СЕГА)
23.10.2003 г. Надежда Михайлова, кандидат-кмет на София: Кой толкова не иска аз да стана кмет? (ТРУД)
22.10.2003 г. Дора Янкова:Кметът трябва да бъде смел и да отстоява интересите на хората (ДУМА)
22.10.2003 г. Тарашат кандидат-кметове заради Сидеров (Нощен труд)
21.10.2003 г. Росен Владимиров: Кметството е обществена, а не лична цел (в.СЕГА)
21.10.2003 г. Васил Иванов-Лучано, кандидат-кмет за София: Знам, че няма невъзможни неща (ТРУД)

Другият аспект на темата е отправянето на директни или косвени обвинения в корупция. Най-много материали засягат местната власт в София, сред тях на първо място са атаките срещу кандидата за трети мандат Стефан Софиянски. Любопитно е да се отбележи, че обвиненията идват от страна единствено на кандидати от БСП - Стоян Александров, който е и най-цитираният кандидат-кмет през периода, и водача на листата на БСП за общински съветници Божидар Димитров. Те нападат общинската администрация и индиректно кмета като неин лидер за нередности с концесиите и отдаването под наем на общинска собственост, както и при продажбата на имоти. На тези обвинения отговор няма. Всички останали кандидати като че ли се стремят да заобиколят темата, като единствено намек за проблема се прави в декларираните намерения да се подобри прозрачността. Избягват се директни въпроси за това има ли корупция в Столичното кметство. През периода се появяват ред информационни материали и за кандидатите за кметове в Бургас и Варна. Тук трябва да се отбележи едно интересно обстоятелство: според ограничените по брой публикации в централните медии и в двата града в медиите тече усилена компроматна кампания. Но много малка част от тази компроматна битка достига до аудиторията на национално равнище и то предимно като кратка обобщена информация от местни кореспонденти.

24.10.2003 г. Бургас - началото на една промяна (МОНИТОР)
24.10.2003 г. Стоян Александров: Иска ми се да се състезавам с Михайлова (ДНЕВНИК)
23.10.2003 г. Не се отказвам от БСП и жена си (СТАНДАРТ)
23.10.2003 г. Предизборни съмнения за имот витаят из Варна (МОНИТОР)
23.10.2003 г. Битката за София - телевизионен дебат - втора част (БТВ)
23.10.2003 г. Битката за София - телевизионен дебат - първа част (БТВ)
21.10.2003 г. Александров: Не съм кукла на конци (ДУМА)
21.10.2003 г. Ст.Александров: Непонятно ми е защо КНСБ подкрепя Софиянски (News.bg)
20.10.2003 г. Задава се балотаж между Танков и Костадинов в Бургас (МОНИТОР)

При обвиненията в корупция в центъра на вниманието е столичният кмет. Той е най-атакуваният кандидат, поне в централните медии (за местната преса няма наблюдения). През втората седмица от предизборния щаб на НДСВ сензационно оповестиха скандални факти около управлението на общински фирми и отдаването на различни дейности на концесия и под наем. Като доказателство те посочиха неправомерни замени на собственост, одобрени на последните 3 сесии на столичния общински съвет. Всички централни медии отбелязват новината на първа страница. В тях се напомня, че това е първата атака от страна на НДСВ от стартирането на кампанията. Също така е публикуван и отговорът от щаба на столичния кмет, според който това са "компромати". През следващия ден медиите отбелязват, че към "нападките" се присъединяват и от щаба на кандидата на БСП Стоян Александров. Темата не е продължена в коментарните рубрики или анализи.

17.10.2003 г. И БСП се включи в атаката на НДСВ срещу Софиянски (в.СЕГА)
16.10.2003 г. НДСВ обвини Софиянски в грабеж (в.СЕГА)
16.10.2003 г. Столичната община давала концесии “на тъмно” (МОНИТОР)
16.10.2003 г. Жълти и червени атакуват Стефан Софиянски (ТРУД)
16.10.2003 г. Екипът на Лучано нападна Софиянски (ДНЕВНИК)
16.10.2003 г. Разговор с Владимир Каролев (СВОБОДНА ЕВРОПА)

Дни преди вота медиите цитират кандидата за общински съветник от БСП Божидар Димитров, според когото между 100 и 150 бизнесмени са заявили, че в общината са им искали между 10 и 40 % от сумите, които са били готови да инвестират в столицата, "за да им се уреди въпросът". Никой не е платил, но и само един е готов да свидетелства. Три медии отразяват тази новина. Отново материалите са чисто информационни.

21.10.2003 г. Леви кандидати за съветници поискаха етичен кодекс (ДНЕВНИК)
20.10.2003 г. 150 бизнесмени отказали подкуп на столичното кметство (ДУМА)
20.10.2003 г. 150 сигнала за подкупи в общината, получил историкът Божидар Димитров (Всеки ден)

Интерес предизвиква материалът на в. "Дневник" Съмнения за корупция се появиха при проектите за културен туризъм по ФАР. Това е информационен материал и се отнася до подадените за финансиране от програма ФАР на Европейския съюз проекти за развитие на културен туризъм в България на обща стойност 6.6 млн. евро. Причината няколко от подалите документи организации да се обърнат към медиите е, че до 15 септември икономическото министерство е трябвало да информира кандидатстващите кои от подадените проекти са одобрени, но до момента няма никакви резултати. Това е породило съмнения за корупция сред служителите на министерствата на икономиката и регионалното развитие и благоустройството. Материалът е подробен и описва условията за кандидатстване, цитира общия брой подадени документи, размера на финансирането. Темата не е отразена от друга медия, но подобни теми стават все по-актуални във връзка с предстоящото присъединяване на страната към ЕС и увеличаващия се размер на финансовите средства, които получаваме по предприсъединителните програми. Напоследък в медиите все по-често се прокрадват съмнения за непрозрачност при одобряването на финансираните проекти и печеленето им от близки до властта организации. Дори се споменава и за "източване" на пари - най-вече в областта на екологичните и образователните програми.