ИНСТИТУЦИОНАЛНА СТРУКТУРА НА КОАЛИЦИЯ 2000

Структурата на Коалиция 2000 е изградена така, че да осигури както прозрачност и ефективност при реализация на инициативата, така и възможно най-пълно използване на експертния опит на участващите в нея. Заложеното в нея сътрудничество между институции от публичния и частния сектор позволява постигането на нейните две основни цели:

1) разработването на широкообхватна стратегия и План за действие срещу корупцията;
2) повишаване на информираността на обществото по проблемите на корупцията.

В най-общ план Коалиция 2000 има следната структура:

1. Обществено-политически форум
2. Съвет за координация
3. Секретариат на Коалиция 2000

1. Обществено-политически форум

Обществено-политическият форум се събира веднъж в годината, за да направи преглед на постигнатото през изминалия период и за да даде насоките за работа през следващата година. Членовете на форума са 40-50 души, поканени от Съвета за координация. Това са публични личности, известни със своята почтеност и добра репутация, представители на държавни и неправителствени организации. Във форума участват следните групи институции:

Държавни институции: министерства, агенции, комисии, Народното събрание, представители на съдебната система, включително на съдилищата на всички нива, представители на местната власт, както и Сметната палата и Комисията за защита на конкуренцията.

Неправителствени организации: български фондации и асоциации, политически институти, бизнес асоциации, регионални агенции за развитие, представители на граждански групи, както и местните представителства на европейски и американски фондации.

Международни организации: Съветът на Европа, Американската агенция за международно развитие, Световната банка, Европейската комисия, Програмата за развитие на Организацията на обединените нации, Международния валутен фонд и др.

Мандатът на Обществено-политическия форум се основава на неговата роля на представително публично тяло, наблюдаващо развитието на процеса Коалиция 2000, проследяващо постигнатия прогрес и приемащо програмата за бъдещата работа. Усилията на Коалиция 2000 придобиват по-голяма публичност и представителност чрез подкрепата им от форум, съставен от видни личности и институции.

Същевременно Обществено-политическият форум е гаранция, че Коалиция 2000 действа на базата на консенсус между държавни и неправителствени институции, ангажирани в борбата срещу корупцията.
Основната цел на първия Обществено-политически форум е обсъждане Плана за действие срещу корупцията, разработен от Коалиция 2000. В периода преди форума бяха предприети редица действия, за да се гарантира, че Планът за действие е достатъчно широкообхватен и се основава на професионално мнение:

• Първа стъпка: работна група от експерти

Работната група от експерти беше създадена след официалния старт на Коалиция 2000, за да разработи първоначален документ, който впоследствие да послужи за основа на Плана за действие срещу корупцията.

• Втора стъпка: работна среща

След като работната група разработи първоначалния документ, той бе обсъден на работна среща на ниво заместник-министри и експерти. След това документът бе отпечатан в 2000 екземпляра и изпратен за мнения и предложения до всички заинтересувани институции - държавни, неправителствени и международни. Впоследствие работната група от експерти състави окончателния вариант на Плана за действие срещу корупцията, който е представен за одобрение от първия Обществено-политически форум.

II нагоре II

Групата от неправителствени организации, които предприеха инициативата Коалиция 2000 (Асоциация "Аксес", Институтът за икономическа политика, Информационният център на Съвета на Европа, Съюзът на съдиите в България, Фондация "Приложни изследвания и комуникации", Центърът за изследване на демокрацията, Центърът за икономическо развитие и Центърът за социални практики), положиха особени усилия Съветът за координация да има възможно най-представителен характер. Така съставът на Съвета за координация отразява както историческото развитие на инициативата, така и нейния коалиционен характер:

Съветът за координация провежда редовни срещи всеки четири до шест седмици. Той подготвя и програмата за провеждане на ежегодния Обществено-политически форум след консултации с членовете му, като същевременно ги информира за извършената през годината работа. Структурата на Съвета за координация е насочена към постигането на следните две цели:
Ефективно управление по всички аспекти на инициативата Коалиция 2000 - политически/институционални, икономически, правни, информационни, както и по отношение на връзките с международните институции.
Постигане на сътрудничество между държавния и частния сектор като ключова предпоставка за успех на инициативата.

II нагоре II

3. Секретариат на Коалиция 2000
Секретариатът на Коалиция 2000, чиято роля изпълнява Центърът за изследване на демокрацията, бе създаден с цел да осигурява постоянна помощ на Съвета за координация. Секретариатът на Коалиция 2000 се занимава с ежедневното управление на дейността на коалицията, докладва за осъществяваните дейности и служи като основен изпълнител на дейностите, включени в рамките на Коалиция 2000 в допълнение към работата на неправителствените организации, работещи по различните компоненти на Плана за действие срещу корупцията.

В сътрудничество с Фондация "Приложни изследвания и комуникации" секретариатът на Коалиция 2000 поддържа информационна служба, както и библиотека с електронни и печатни издания по въпросите на борбата с корупцията, адреси за контакти и т.н. Друга задача на секретариата е да организира срещи и посещения, с които да подпомага дейността на Съвета за координация. Секретариатът следи също така появата и развитието на други антикорупционни инициативи, както на местно, така и на международно ниво и информира за тях Съвета за координация с цел осигуряването на сътрудничество между Коалиция 2000 и други подобни инициативи.

II нагоре II

Съвет за координация на Коалиция 2000

1. Александър Стоянов, Директор, "Витоша рисърч"
2. Асен Дюлгеров, Общински съветник, Столичен общински съвет
3. Бойко Тодоров, Програмен директор, Център за изследване на демокрацията
4. Борислав Цеков, Народен представител, Заместник-председател, Парламентарна група на НДСВ
5. Валерий Русанов, Президент, Асоциация "Аксес"
6. Георги Прохаски, Съпредседател на УС, Център за икономическо развитие
7. Гинка Капитанова, Изпълнителен директор, Фондация за реформа в местното самоуправление
8. Димитър Бъчваров, Член на Надзорния съвет, Агенция за приватизация
9. Димитър Манолов, Вицепрезидент, Конфедерация на труда "Подкрепа"
10. Динка Динкова, Програмен директор, Фондация "Приложни изследвания и комуникации"
11. Екатерина Михайлова, Народен представител, Заместник-председател, Комисия по правни въпроси
12. Емил Георгиев, Президент, Агенция за маркетинг и реклама "ДеКони"
13. Ирена Младенова, Директор, Институт за икономическа политика
14. Капка Костова, Председател, Софийски районен съд
15. Коста Костов, Народен представител, Председател, Комисия за борба с корупцията
16. Диана Ковачева, Изпълнителен директор, Асоциация "Прозрачност без граници" - България
17. Надежда Сандолова-Христова, Ръководител отделение "Централна банка и държавен дълг", Сметна палата
18. Нели Куцкова, Председател на Управителния съвет, Съюз на съдиите в България, Председател, Софийски окръжен съд
19. Огнян Шентов, Председател на УС, Център за изследване на демокрацията
20. Пламен Димитров, Зам.-председател, Конфедерация на независимите синдикати в България
21. Стефан Хаджитодоров, Научен секретар, Българска академия на науките
22. Татяна Дончева, Народен представител, Коалиция за България, Член на Комисията по правни въпроси и на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред

II нагоре II